是的。《中华人民共和国刑事诉讼法》规定，立案必须有两个条件：1、有犯罪事实。．犯罪事实应当依法追究刑事责任。有犯罪事实但法律规定不应当追究刑事责任的，不得立案。正常贷款属于民事纠纷，公安机关不予受理。民事纠纷只能向法院起诉，由法院受理，法院不受数额限制。向法院寻求救济有两种方式：1、提起诉讼，向法院提起诉状；2、也可以向法院申请支付令维权。
《民事诉讼法》第一百一十九条起诉条件起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。