法律分析：村委会申请变压器如果上级政府暂时不同意的话，就需要村民一起筹钱。村民委员会是基层群众性自发自治的组织，其中的人员并不是国家工作人员。村民委员会解决本村的公共事务和公益事业，调解民间纷争，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提议建议。村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。
法律依据：《县村级组织运转经费管理使用办法》第三条 村级组织运转经费主要是来源包括上级转移支付和县本级安排资金。具体包括：
（一）是根据省委组织部委组织部关于做好村干部基础职务补贴发放的工作的有关要求，专门用于提高村干部基本报酬资金；
（二）上级部门通过建立奖补机制等方式安排的专项补贴资金；
（三）是县财政部安排的村级公用经费以及为完成村级特定专项工作安排的资金。