经审理认为不符合起诉条件的，人民法院裁定驳回起诉。一、当事人启动诉讼程序，人民法院根据案件的性质区别对待： 1、《行政诉讼法》第六十一条：在涉及行政许可、登记、征收、征用和行政机关对民事争议所作的裁决的行政诉讼中，当事人申请一并解决相关民事争议的，人民法院可以一并审理。在行政诉讼中，人民法院认为行政案件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的，可以裁定中止行政诉讼。 2、《民事诉讼法》第一百五十条： 有下列情形之一的，中止诉讼：(五) 本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结的；中止诉讼的原因消除后，恢复诉讼。 二、 “先民后行”还是“先行后民”，要看哪一个诉讼的解决构成另一个诉讼的前提条件。审判实践中可以针对不同情况采取先行政诉讼后民事诉讼、先民事诉讼后行政诉讼、行政诉讼与民事诉讼分别进行或者行政附带民事诉讼四种方式，以解决两种争议的交织问题。至于具体的审理方式，需要法官根据案件实际情况，结合立法本意，在深入分析研究的基础上灵活适用法律予以确定。
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