1、 成立组建工会组织的筹备组。
2、 向上级工会写关于申请建立工会组织的请示。
3、 登记和发展工会会员。
4、 划分工会小组或工会分会。
5、 选举产生工会小组长或分会委员会委员、主席、副主席。
6、 以工会小组或分会为单位选举会员代表（指开会员代表大会的）；提名推荐工会委员会委员、主席、副主席和工会经费审查委员会委员（或小组成员）、主任、副主任（或组长、副组长）人选。
7、 召开会员在大会或会员代表大会，将上级工会审查同意的工会委员会委员、经费审查委员会委员候选人（或经审小组成员）提交大会通过，以无记名投票方式选举产生工会委员会委员、主席、副主席和工会经费审查委员会委员、主任、副主任（或小组成员、组长、副组长）。
8、 将选举结果报上级地方工会审批。
9、 上级工会对基层工会的选举结果进行批复。
扩展资料：
大会主要任务、会议议程：
大会的主要任务是：以上级工会有关精神为指导，总结××工会第×次代表（会员）大会以来的工作，确定、布置今后五年（三年）的工作任务；选举产生××工会第×届委员会和经费审查委员会、女职工委员会；动员职工为实现单位提出的奋斗目标而努力工作。
大会的主要议程是：审议和通过××工会第×届委员会以及经费审查委员会的工作报告；选举产生××工会第×届委员会和经费审查委员会、女职工委员会。
参考资料来源：柳州市总工会-建立工会组织的基本程序
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