如何全面推进消防执法的规范化建设

Question

如题所述

Answer 1

　　一、当前消防监督执法工作存在的问题
　　1、消防工作社会化程度不够高。
　　2、监督执法人员执法水平较低。
　　3、消防监督执法工作不规范。
　　4、消防监督执法队伍管理机制薄弱。
　　5、内部监督执法监督机制不完善。
　　二、如何进一步加强消防执法规范化建设。
　　1、加快消防工作社会化进程。
　　加强消防力量建设，构建以公安消防部队为主体，政府和企业专业消防力量为补充、群众性消防组织为基础，全面覆盖街道乡镇、辐射农村的消防力量体系。加大消防投入力度，加强消防特种装备、车辆和城乡消防基础设施建设，根据当地火灾事故特点，制订应急预案，并定期组织演练，增强灭火和应急救援能力。要将单位消防安全信息纳入社会信用体系，将单位消防安全状况与金融、保险信用及经营行为挂钩。大力拓宽消防宣传渠道,采取媒体宣传与学校教育相结合、岗位培训与普及教育相结合的办法,加大消防宣传教育的广度、深度与力度。
　　2、提高监督人员队伍的整体素质和执法水平。
　　消防执法人员只有自身具备了相当的法治意识，法律知识，并在执法活动中树立起权限、程序、责任、公平公正意识，才能真正做到法为民所用，利为民所谋。一方面要强化执法者的素质培训；另一方面要培养执法者全新的执法服务观，要通过积极深入开展“文明执法、规范执法”活动。
　　3、加强防火监督干部教育培训管理工作。
　　首先应结合政治教育进一步强化作为一名当代军人的职业信仰。其次应加大对监督干部的业务培训工作。另外，还应在工作生活上提高对监督干部的政策支持。
　　4、建立健全执法监督制约机制。
　　从监督上讲，首先要从内部监督着手，不仅要搞好纵向监督，同时要搞好横向监督。其次要做好外部监督工作，深入推广“问廉制”建设，还可采取聘请人大代表、新闻记者、司法干部等担任执法监督员。
　　5、制定科学的执法考评制度。
　　必须根据实际制定一个科学、合理的个人执法考评制度，包括德、能、勤、绩、廉等在内的考核标准，按照分级分类管理的原则，结合岗位目标细化量化消防监督队伍考核的基本标准、业务标准和层级标准，解决“一把尺子”量长短的问题。同时要完善考核激励机制，把消防监督员考核结果、单位执法质量考评成绩与干部选拔、干部调整、热点岗位轮换等挂钩，对于执法人员依法履职、树立良好执法形象大有益处