全国数字政府建设发展趋势的第三阶段

如题所述

全国数字政府建设发展趋势的第三阶段是数字政务从全能型转向服务型和智慧型,以智慧民生、智慧产业、智慧化基础设施等为建设内容的“智慧城市”项目遍地开花,数字政务布局形成多元尝试、多样创新的新格局。

党的二十大报告更是明确提出加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国,数字政府建设是落实网络强国战略、加快建设数字中国的必然要求和重要组成部分,数字政府建设正逐步成为引领数字经济、转变政府职能、促进社会高质量发展的重要引擎。

党的十九大以来,数字政府建设明显升温,在2019年党的十九届四中全会、2020年党的十九届五中全会以及2021年十四五规划纲要中,分别提出了推进数字政府建设、加强数字政府建设以及加快推进数字政府建设的要求,由推进、加强到加快字面上仅二字之差,客观上却深刻反映着中国政府对数据赋能国家治理的认识在不断深化。

推进数字政府建设面临的问题

体制机制不顺,协同推进较难:当前,我国数字政府建设基本形成了高位统筹的组织领导格局,但国家与地方存在牵头部门对不齐的现象。国家层面由国务院办公厅负责组织推进,省市层面牵头部门则主要有政府办公厅(含代管政务服务局)、大数据管理部门和政务管理部门等形式。

数据责权错配,提效增值较难:一是数据治理重视程度不足;二是数据资源缺乏实操性标准规范;三是数据跨层级流动共享不足。

历史系统散乱,规统整合较难:一是既有系统散乱,系统林立现象依然存在;二是信息烟囱现象突出;三是跨部门、跨区域的应用协同和大系统、大平台建设薄弱。

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