第1个回答 2021-01-20
高温补贴是国家秘密也规定的，因为高温作业对身体健康有影响，容易造成中暑，或者虚脱，需要补助。而低温可以通过多穿衣服解决的。
第2个回答 2021-01-18
有关规定缘何多沦为空文，
近年来，高温津贴被越来越多的人了解，一些地方不但明确了最高气温35摄氏度以上的天气为高温天气，还对高温天气劳动者的津贴、休息等制度进行了规范。
与高温津贴相比，低温津贴依然鲜为人知。
黑河市人社局相关负责人告诉记者，黑河市没有关于低温津贴的相关规定，置于室外劳动者，像环卫工人、快递员等是否有低温津贴，由企业自行决定。
呼和浩特市赛罕区城管局环卫所工作人员表示，环卫所主要对企业和环卫工人作业进行监管，其他事项不属于该单位的监管范围。记者就内蒙古低温津贴落实情况向内蒙古自治区人力资源和社会保障厅发采访函，但该单位劳动关系处负责人表示，不愿意就此问题接受采访。
专家表示，对于低温津贴的发放，尽管有的地方出台相关规定或通知，但缺乏强制力；如果用人单位不主动，规定形同虚设。仅靠企业自觉，执行起来比较困难。
黑龙江大学社会学教授曲文勇说，低温津贴受重视程度不如高温津贴，也与冬季室外劳动者人数相对较少有关。比如，很多建筑工人在夏季高温天气下仍坚持作业，但在冬季气温比较低的地方，多数工程停工了。
加强对户外劳动者保障，细化措施落实责任
据了解，长时间在低温环境下作业，可能对人的心血管系统、免疫系统、骨关节等产生危害，诱发多种职业病。
黑龙江省社科院研究员赵瑞政说，极寒天气下的劳动者坚守岗位，为保障社会正常运转和人们日常生活作出了重要贡献。随着经济社会发展水平提高，全社会应当更加关心他们的冷暖，将低温津贴落到实处。
近年来，极端天气日益增多，户外艰苦条件下劳动者的保障问题益发值得关注。赵瑞政建议，在顶层设计方面，可制定低温天气下劳动保护专项政策法规，比如出台低温作业防护管理办法，进一步明确低温天气作业范围、企业拖欠低温津贴的法律责任等，并建立责任追究制度。
内蒙古自治区社科院公共管理研究所副所长张敏建议，可参照高温津贴的做法，就低温津贴执行制度的主体，津贴发放对象、条件、数额、月份、形式等作出原则要求，由各地因地制宜进行细化。
业内人士还建议，对由政府采购的公共服务项目，可将低温津贴列入，通过政府引导，带动相关行业和企业积极落实低温津贴规定。此外，还应进一步发挥各级工会的作用，督促用人企业严格执行低温作业防护措施和低温津贴发放，依法支持劳动者维权。
人力资源和社会保障部有关部门表示，国家没有低温津贴制度，但我们鼓励企业以人为本、因地制宜，在工资分配中体现极寒恶劣天气等因素，向一线、艰苦岗位倾斜，更好地关爱劳动者，构建和谐劳动关系。
近年来，高温津贴被越来越多的人了解，一些地方不但明确了最高气温35摄氏度以上的天气为高温天气，还对高温天气劳动者的津贴、休息等制度进行了规范。
与高温津贴相比，低温津贴依然鲜为人知。
黑河市人社局相关负责人告诉记者，黑河市没有关于低温津贴的相关规定，置于室外劳动者，像环卫工人、快递员等是否有低温津贴，由企业自行决定。
呼和浩特市赛罕区城管局环卫所工作人员表示，环卫所主要对企业和环卫工人作业进行监管，其他事项不属于该单位的监管范围。记者就内蒙古低温津贴落实情况向内蒙古自治区人力资源和社会保障厅发采访函，但该单位劳动关系处负责人表示，不愿意就此问题接受采访。
专家表示，对于低温津贴的发放，尽管有的地方出台相关规定或通知，但缺乏强制力；如果用人单位不主动，规定形同虚设。仅靠企业自觉，执行起来比较困难。
黑龙江大学社会学教授曲文勇说，低温津贴受重视程度不如高温津贴，也与冬季室外劳动者人数相对较少有关。比如，很多建筑工人在夏季高温天气下仍坚持作业，但在冬季气温比较低的地方，多数工程停工了。
加强对户外劳动者保障，细化措施落实责任
据了解，长时间在低温环境下作业，可能对人的心血管系统、免疫系统、骨关节等产生危害，诱发多种职业病。
黑龙江省社科院研究员赵瑞政说，极寒天气下的劳动者坚守岗位，为保障社会正常运转和人们日常生活作出了重要贡献。随着经济社会发展水平提高，全社会应当更加关心他们的冷暖，将低温津贴落到实处。
近年来，极端天气日益增多，户外艰苦条件下劳动者的保障问题益发值得关注。赵瑞政建议，在顶层设计方面，可制定低温天气下劳动保护专项政策法规，比如出台低温作业防护管理办法，进一步明确低温天气作业范围、企业拖欠低温津贴的法律责任等，并建立责任追究制度。
内蒙古自治区社科院公共管理研究所副所长张敏建议，可参照高温津贴的做法，就低温津贴执行制度的主体，津贴发放对象、条件、数额、月份、形式等作出原则要求，由各地因地制宜进行细化。
业内人士还建议，对由政府采购的公共服务项目，可将低温津贴列入，通过政府引导，带动相关行业和企业积极落实低温津贴规定。此外，还应进一步发挥各级工会的作用，督促用人企业严格执行低温作业防护措施和低温津贴发放，依法支持劳动者维权。
人力资源和社会保障部有关部门表示，国家没有低温津贴制度，但我们鼓励企业以人为本、因地制宜，在工资分配中体现极寒恶劣天气等因素，向一线、艰苦岗位倾斜，更好地关爱劳动者，构建和谐劳动关系。
第3个回答 2021-01-18
我觉得主要是因为之前本来也没有高温补贴，后来是慢慢的申请出来，有了高温补贴之后，但是没有人主动申请低温补贴，所以也没有低温补贴，一说毕竟冬天冷的话，可以在空调室里面吹空调啊！
第4个回答 2021-01-20
只有高温补贴，而没有低温补贴的主要原因在于首先是高温环境下工作条件比较恶劣，但是在低温环境下很多单位都给了取暖费补助，因此就不需要再给低温补贴了，这是很多单位有高温补贴，而没有低温补贴的一个重要原因了
第5个回答 2021-01-20
如果说起高温补贴，估计很多人都知道，而且清楚地知道高温补贴的发放标准、发放对象，但是一谈起低温津贴，好多人就不清楚了，甚至还有人说“从来没有听说过低温津贴这样的规定，也不知道啥叫低温”，这让低温津贴成了个谜。
2012年6月，我国公布的《防暑降温措施管理办法》，《办法》里明确了高温补贴的发放标准、对象，但是是否也出台了低温相关的管理办法呢?百度一下，好像没有，只有个别地区出台了相关条例，但是在《最低工资规定》第十二条中规定：在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后，不得低于当地最低工资标准：(一)延长工作时间工资;(二)中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴;(三)法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。那也就是说“低温津贴”不是信口胡说，但是为什么低温津贴没有落实呢?
笔者认为，低温津贴在喊了多年之后仍然踪影难觅的原因有两个：一是国家未制定关于低温作业防护的相关规定，致使许多地区低温津贴的发放没有落实;二是劳动者对低温天气下工作所拥有的权利不明确。
所以，解开低温津贴这个“谜”的关键还需相关单位及时研究讨论制定与高温管理办法相对的低温管理办法，这不仅为劳动者的权利提供了保障，也维护好了劳动者的合法权益。
2012年6月，我国公布的《防暑降温措施管理办法》，《办法》里明确了高温补贴的发放标准、对象，但是是否也出台了低温相关的管理办法呢?百度一下，好像没有，只有个别地区出台了相关条例，但是在《最低工资规定》第十二条中规定：在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后，不得低于当地最低工资标准：(一)延长工作时间工资;(二)中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴;(三)法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。那也就是说“低温津贴”不是信口胡说，但是为什么低温津贴没有落实呢?
笔者认为，低温津贴在喊了多年之后仍然踪影难觅的原因有两个：一是国家未制定关于低温作业防护的相关规定，致使许多地区低温津贴的发放没有落实;二是劳动者对低温天气下工作所拥有的权利不明确。
所以，解开低温津贴这个“谜”的关键还需相关单位及时研究讨论制定与高温管理办法相对的低温管理办法，这不仅为劳动者的权利提供了保障，也维护好了劳动者的合法权益。