在08年11月5日，国务院总理WJB主持了一场会议，研究并部署了进一步扩大内需和促进经济平稳快速增长的措施。会议认为，面对世界经济金融危机的加剧，我国必须采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策，实施更有力的扩大国内需求措施，加快包括民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建在内的一系列项目，提高低收入群体的收入，确保经济平稳快速增长。
会议确定了十项扩大内需和促进经济增长的措施：
1. 加快建设保障性安居工程，包括加大对廉租住房的支持，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。
2. 加快农村基础设施建设，增加农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设，完善农村电网，加快南水北调等水利工程和病险水库除险加固，加强大型灌区节水改造，加大扶贫开发力度。
3. 加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设，重点建设客运专线、煤运通道和西部干线铁路，完善高速公路网，加快城市电网改造。
4. 加快医疗卫生、文化教育事业发展，加强基层医疗卫生服务体系建设，加快中西部农村初中校舍改造，推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。
5. 加强生态环境建设，加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治，加强重点防护林和天然林资源保护工程建设，支持重点节能减排工程建设。
6. 加快自主创新和结构调整，支持高技术产业化建设和产业技术进步，支持服务业发展。
7. 加快地震灾区灾后重建各项工作。
8. 提高城乡居民收入，提高粮食最低收购价格，农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等，增加农民收入，提高低收入群体等社保对象的待遇水平，增加城市和农村低保补助，提高企业退休人员基本养老金和优抚对象生活补助标准。
9. 在全国范围内实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担1200亿元。
10. 加大金融对经济增长的支持，取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持。
据初步估算，实施这些工程到2010年底大约需要投资4万亿元。为了加快建设进度，会议决定今年四季度增加中央投资1000亿元，明年灾后重建基金提前安排200亿元，带动地方和社会投资，总规模达到4000亿元。会议要求，扩大投资要迅速、有力、准确，确保质量和效益。优先考虑已有规划的项目，同时启动新项目，确保既促进经济增长，又推动结构调整；既拉动当前经济增长，又增强经济发展后劲；既扩大投资，又刺激消费。要结合促进增长和深化改革，充分发挥市场在资源配置中的作用，调动中央和地方两个积极性。
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