更好发挥政府作用推动什么和什么更好结合

如题所述

更好发挥政府作用推动有效市场和有为政府更好结合。

其中,“推动有效市场和有为政府更好结合”是此次全会创造性地提出的关于处理政府与市场关系问题的最新表述,是中国公共治理领域在话语体系建设上的重要突破,有利于将市场活力、制度活力和社会创造力充分释放出来,并朝着全面建设社会主义现代化国家的目标坚定前行。

一方面,正确处理政府与市场关系是推进我国国家治理现代化的关键议题。政府与市场的关系问题,是现代国家治理中的基本问题之一,也是一个颇具有争议性的学术问题。“政府论”者认为,政府可以解决价值冲突、缩小不平等,解决社会不公正问题,并对市场持怀疑态度。

“市场论”者认为,政府明显地偏向于采用低效的政策并限制个人自由,信奉“政府本身即是问题”,只有市场能够利用人性的自利来整合人类活动,从而达到资源最优配置。

然而,从亚当·斯密到凯恩斯,从“自由放任”到“国家干预”,世界各国近百年的公共治理实践告诉我们,“市场失灵”与“政府失灵”是可以同时出现的,“政府”与“市场”并不是非此即彼的相互排斥关系。

各国在处理政府与市场的关系时所遵循的一般规律是,根据其人口规模、经济基础、社会结构和执政理念等而展现出不同的组合形态,并在实践中呈现出不同的表现形式,是“基于情境动态调整的政府与市场关系”,并未在实践中设定一种“放之四海而皆准”的政府与市场关系。

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