国家开放大学免修、免考管理工作是促进新时代开放大学学历与非学历学习成果转换的重要举措，免修、免考管理办法是完善国家开放大学“宽进严出”质量标准制度体系的重要依据。
《办法》主要在进一步规范课程免修、免考管理工作，推动学历教育与非学历教育融通，助力学校搭建终身教育平台，畅通终身学习人才成长通道，构建服务全民终身学习教育体系等方面发挥重要作用。
为适应学生的多元化需求，《办法》进一步清晰了申请免修、免考的学习成果类型，规定“可用于申请免修、免考的学习成果类型为：学分银行开具的学习成果转换证明；国家开放大学课程（包括单科注册课程）、高等教育自学考试课程、国民教育系列其他高等学校课程（包括单科结业课程）；经国家相关政府部门、行业协会认定的资格证书、考核等级证书和职业技能等级证书等；国家开放大学总部教务部门认可的其他不同类型学习成果。”
《办法》规定了“免修免考”及“免修不免终结性考试”（以下简称免修不免考）两种申请类型。
学习者可根据替代课程或其他学习成果被认定的转换学分、教学内容、教学要求或所属专业层次等情况与被替代课程进行比对，选择申请“免修免考”或“免修不免考”。申请“免修免考”的被替代课程成绩记为“合格”。申请“免修不免考”的被替代课程成绩按形成性考核满分的80%与终结性考试实际成绩按比例加权合成。
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