组织建立后,如何发挥其应有作用呢?该文认为,首先要明确私营企业党组织的地位,作用和任 务;其次要通过党员先锋模范作用的发挥来体现党组织的作用;第三,党组织要从 实际出发,通 过开展形式多样的活动来发挥其作用. 关键词私营企业党组织作用—— 缺的重要组成部分.为了保证私营企业沿着社会主义方向健康发展,各地党委相继在私营 企业建立了党的基层组织,并发挥了一定作用.然而,受各种主客观条件的制约,其 作用远 未充分发挥出来如何进一步发挥私营企业党组织的作用呢?笔者谈以下几点看 ,明确私营企业党组织的地位,作用和任务1,私营企业党组织的地位和作用 党组织是党在企业中的战斗堡垒,是企业的政治核心.私营企业党组织在私营企业 工中处于政治核心地位,发挥政治核心作用.首先,党的基层组织应成为社会基层组织的政治核心,是马克思主义党的学说的一 本原则.恩格斯在总结共产主义者同盟的基本经验时就指出,党组织应成为一切工人阶级 的组织核心.党的十五大修改并通过的党章指出:党的基层组织是党在社会基层组 战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础.无产阶级政党的一切任务都要依靠团结动员 群众才能完成.如果没有党的基层组织作为团结组织群众的核心,群众的力量就凝 来,党的政治任务就会落空.虽然私营企业党组织所处的环境比较特殊,党的活动方式,工 作方法与其他基层组织有明显不同,但为了保证私营企业的健康发展和党的路线, 方针,政 策在私营企业的贯彻执行,党组织在私营企业职工中就应当发挥政治核心作用. 其次,这是由中国共产党的性质和执政党的地位决定的.中国共产党是工人阶级的 党的领导也要体现在 基层组织的地位和作用上.党的基层组织是党的基础,离开基层党组织的作用,党 的领导也 难以体现,难以实现.我们党是按民主集中制原则组织起来的有机整体,党的执政 地位和领 导核心作用是通过党中央,地方党委和基层党组织自上而下各自,:舟行使自己的 职能来实 现的.党中央的路线,方针,政最终也要通过基层组织和党员宣传,带动,组织群众来 现.如果把党的基层组织的作用同整个党的领导分割开来,把私营企业党组织的地位,作用 与党的执政地位,作用割裂开来,党组织就会丧失凝聚力和战斗力.而在私营企业. 要维护 59 职工的合法权益,保证监督党和国家的方针政策和法律法规在企业中的贯彻执行, 除l『运用 经济,法律的手段进行管理外,在企业内部关键是要依靠党组织发挥政治核心作用 第三,这是由私营企业职工队伍的构成与现状决定的.私营企业职工队伍状况与国 集体企,吐有所不同,特别是在经济地位,思想觉悟等方面与国有,集体企业职工存在明显的 差距要教育私营企业职工处理好与企业主的关系,努力搞好生产经营,自觉抵制资 产阶级 的腐朽思想,提高其贯彻执行党的路线,方针,政策的自觉性,维护其合法权益,都需 要做大 量的工作,客观L 需要有一个政治核G.在私营企业的各种组织中,只有党组织能担 泽东思想,邓小平理论教育职工,武装职工,提高其思想素质乃至经济地位,从而把广大职工 紧密团结在党组织周围.没有这样一个政治核心,职工就会成为一盘散沙,企业的 各种工作 也难以展开. 最后,需要提出的是,私营企业党组织发挥政治核心作用,与国有,集体企业有所不 国有,集体企业的党组织政治核心作用的发挥是直接的,这体现在党组织对企业的生产经营 决策,干部人事制度,分配形式等方面起直接支配作用.私营企业中的党组织,其政 治核心 作用的发挥则是间接的,主要是通过党的强有力的政治思想工作来反映.党组织与 企业之 间不是领导与被领导的关系,其政治核心作用的发挥主要应体现在对企业职工思 想上的领 导,对企业经营方向政治.L的引导,对企业经营管理的协调指导上,这"三导"再与上 级党组 织政治上的领导和政府职能部门的管理结合起来,就可以较好地发挥其政治核心 作用 2,私营企业党组织的基本任务 私营企业党组织应当自觉维护党的基本路线,依靠广大职工群众,紧密结合生产经 为办好企业服务.其基本任务是:(1)保障企业的社会主义方向.积极宣传党和国家的路线,方针,政策,监督和引导私 路线,方针,政策在企业的贯彻执行.(2)领导职工的思想政治工作.坚持用马列主义,毛泽东思想,邓小平理论和党的基 路线教育职工,不断提高其政治思想素质和科学文化素质.教育从业人员遵纪守法,勤奋工 作,努力完成生产经营任务,搞好私营企业的精神文明建设. (3)协调企业主与职工的关系.根据国家的政策规定维持企业主在企业的合法权益, 时保障职工在安全生产,劳动保护,工资收入和福利待遇等方面的正当权益.要监督私营企 业主严格执行劳动法规,增加培训投资,提高员工素质,改善劳动条件,不断提高职 工报酬. 以保障职工合法权益不受侵犯;同时把职工思想情况,改进工作的意见,台理的要 求通报给 企业主,使主雇双方加强沟通.增进了僻和信任. (4)领导工会,共青团等群众组织的工作.定期研究工会,共青团等群众组织中的重 问题,注重发挥其联系职工的桥梁和纽带作用,支持芭们独立负责地开展工作,充分发挥其 应有的作用. (5)搞好党组织的自身建设.加强党组织的思想,组织,作风建设,加强对党员的教育, 管理和监督严格党的组织生活,维护党员权利,健全民主评议党员,党员联系群众 等制度 定期向党员布置任务,提出要求,充分发挥党员的先锋模范作用.在坚持标准,保证 质量的 6O 前提下,做好党员的发展工作. 必须指出的是,由于私营经济是国民经济的一个重要组成部分,大力发展私营经济 展.因此私营企业党组织的工作电要围绕企业的生产经营目标和促进企业搞好经暂管理,提 高经济效益的方向来进行.把搞好企业的生产经营作为党组织工作的中心环节米 集思广益,听取党员职工对企业的意见,建议,帮助企业搞好重太的决策.减少生产经营中的 失误,使企业不断提高经济效益. 二,充分发挥私营企业党员的作用 1,对党员发挥先锋模范作用的几点要求 (1)要求党员成为党的政策的坚定执行者,遵纪守法的带头人.共产党员要以党章 规定 的党员条件和义务规范自己的言行,真正成为党的路线,方针,政策的忠实执行者, 党的主张 的宣传者,鼓动者,团结带动职工完成生产经营任务;自觉带头遵守党纪国法和企 业的各项 规章制度,严格依法依规办事,并以自己的模范行为维护党纪国法厂规的严肃性, 特别是党 员私营企业主,除了,必须严格按照党员标准去做外,还应该做到带头守法经营,带 头照章纳 税,带头关心社会公益事业,带头搞好劳资关系和关心雇工利益. (2)要求党员成为生产的骨干.私营企业的中心任务是搞好企业的生产经营,获得 最佳 经济效益这就要求党员必须在各项生产经营活动中发挥先锋模范作用,成为生产 经营的 骨干.广大党员要增强学习先进科学技术和管理经验的使命感和紧迫感,为企业发 展钻研 新技术,为企业发展勇挑重担,为企业发展开拓创新,为企业发展勤奋工作,使自己 真正成为 私营企业发展的中流砥柱. (3)联系群众,影响群众.密切联系群众是我们党的优良传统和作风,也是党组织对 员的基本要求.私营企业中的党员必须密切联系职工群众,及时反映他们的意见和要求,维 护广大职工的正当权益,勇于同各种违反党的政策和国家法规以及损害企业及群 众正当利 益的错误行为作斗争.党员还应以自己的模范行为影响周围的职工群众,将其团结, 凝聚在 自己的周围,带动全体职工共同办好企业. (4)支持参与企业管理.私营企业党组织与私营企业主没有领导与被领导的关系, 私营 企业主是私营企业的当然领导和决策人,私营企业党组织及党员要对私营企业施 加影响,贯 彻党的意图,推动企业发展,就只能走支持,参与的路子,即私营企业党组织及党员, 通过提 合理化建议,集中群众智慧,调动从业人员主人翁积极性,收集反馈各界对企业生 产经营意 见等方式,支持企业主对企业进行管理,参与企业生产经营中的重大决策,从而促 进企业发 2,充分发挥党员先锋模范作用的几点措施(1)党组织要理直气牡地抓好组织工作,为党员发挥作用创造良好的内部环境私营 业党组织是私营企业的政治核心,是搞好企业文化建设,加强民主管理,协调主雇关系,铸造 企业精神,推动企业发展的一支主要力量.企业党组织要引导企业主从这个高度来 认识自 身的作用.理直气壮地开展工作,并争取企业主将党的组织活动作为职工文化活动 和企业队 伍建设的重要内容,在时间,场所,经费等活动条件上做出必要的安排,从而为企业党员发挥 自身的作用创造一个良好的内部环境和氛国. (2)发扬党内民主,激发党员发挥先锋模范作用的积极性.民主集中制是我们党的 组织 原则,在党内充分发扬民主是我们党的优良传统在税营企业党组织内部,由于党组 织所处 位置的特殊性,更应充分发挥民主,才能调动起广大党员发挥其作用的积极性党员 的先锋 模范作用不仅要体现在认真贯彻,执行党组织的决议,履行党员义务上,而且还应 体现在正 确运用和行使党员权利上因此,私营企业党组织要支持鼓励党员参加党内重大问 论,对党的工作提出有益的建议.这样既可以增强党员的党性党纪观念,又为党员发挥自己 的聪明才智创造有利条件. (3)结台党组织的工作,让党员勇挑重担.党员先锋模范作用的发挥,固然离不开党 此,在不同的时期,党组织应结合当时的工作中心,向党员交任务,压担子.当企业碰到困难 时,要引导党员身先士卒,共渡难关;当职工思想消沉时,要引导党员细心了解职工 思想活 动,做好思想政治工作;在贯彻党的方针,政策时,要使党员成为沟通党组织与群众 联系的纽 带,带领群众响应党的号召;在对党员布置任务时,要能够考虑到党员的类型和特 长,尽可能 选择符合其特点和特长的任务分配给党员,使其在工作岗位上能更好地发挥模范 作用. (4)实行目标管理,建立激励机制.建立激励机制,启动党员的内在动力,是发挥党员 员目标管理即结合上级党组织的工作任务和企业情况,从组织建设,思想建设,作风建设,制 度建设和思想政治工作等方面对党员提出具体目标和实施细则,并按期检查目标 的完成情 况,表彰先进,鞭策后进.实践证明,实行目标管理,确实能激发党员争当先进的内在 动力. 对发挥广大党员的先锋模范作用,具有非常重要的作用. 三,针对私营企业特点.开展形式多样的活动 私营企业党组织是党的基层组织,其活动理应遵循和履行党章提出的要求,按党章 定进行,但私营企业党组织所处的特殊环境决定了其开展活动必须充分考虑到私营企业的 特点.在实际工作中,党组织只有针对这些特点,把握其规律性,才能在私营企业中 有效地 开展党的活动. 1,党组织的活动要适应私营企业特点 与公有制企业相比,私营企业的特点主要有: (1)从企业性质上看,一方面,私营企业是采用生产资料私有制和雇佣劳动制的营 经济组织,具有资本主义企业性质;另一方面,根据十五大报告,公有制为主体,多种经济成 分共同发展是我国社会主义的一项基本经济制度.公有制的主体地位作为一种" 普照的 光",改变着私营经济的性质和特点,私营企业隐没在公有制为主体的社会主义所 巨大色彩之中,受到公有制的制约和影响,并成为社会主义市场经济的重要组成部分.基于 这样一种双重性,私营企业党组织在开展活动时,就必须考虑企业的性质,坚持原 活性相结台,不照搬照抄公有制企业党组织的活动方式和方法.(2)从企业的党员和职工的构成来看,目前我国私营企业除极少数生产规模大,经 62围广,实行跨行业跨地区经营外,绝大多数生产经营活动都比较单一,行业性,地区 于企业规模的限制,其生产经营状况不十分稳定,导致其党员的流动性太,进人或退出企业 都极为频繁,这就要求党组织歼展括动时,充分考虑这些因素,用更多更灵活的方 法有针对 性地开展活动. (3)从生产目的和管理方式上看,私营企业的生产目的是为了最大限度地追求利润, 量提高经济效益.与此相适应,企业主组织生产经营活动也一定是快节奏,高效率,各方面 都处于满负荷运转状态,党员活动时间也就受到诸多限制.基于此,党组织的活动 就必须围 绕企业的生产经营活动来展开,而且在活动内容上要有针对性,活动规模要适当, 活动时间 要以业余为主 2,私营企业党组织的活动方式 (1)围绕生产经营确定活动内容.私营企业以生产经营活动为中心来运作,私营企 组织的活动也应以生产经营为中心来进行,为企业的生产经营服务.要针对企业生产经营 状况,安排一些为企业发展作贡献的活动,如"比贡献,比发展,比信誉"的三比活动, 以此发 挥党员在生产经营中的骨干作用.要教育党员努力钻研业务,成为生产管理和经营 家里手,提高广大党员的业务素质.为了企业的生产经营和健康发展,要安排党员的思想教 育活动,党风党纪教育活动,激发党员的积极性,创造性,主动性和遵纪守法的自觉 之,党组织要围绕企业生产经营这一中心,针对实际情况台理安排活动内容.(2)采取相对集中与小型分散相结合,以小型分散为主的活动形式.应该承认,采取 中活动的形式是十分必要的,这可以增进党员的组织观念,有利于克服党组织的涣散状态, 而且可以造成较大的声势,扩大党组织的影响力.但私营企业党组织的活动,很难 象国有企 业,甚至也难以象集体企业,乡镇企业那样大规模地集中进行,因此私营企业开展 活动应因 时因地制宜,划小活动单位,以小型多样的分散活动为主,灵活机动地展开,象开小 会,个别 谈心等在此都为合适的形式. (3)实行"三定"管理,使党组织的活动落到实处.针对私营企业党员生产经营分散, 业性强,流动性大的特点,党组织开展活动时可采取"定位,定时,定人"的活动模式,即在组 织上实行定位管理,按私营企业的分布情况划定区域开展括动,不留空白点;在活 动上实行 定时管理,规定党员组织生活每月不能少于一次,一般在业余时问进行,同时党组 织按时向 上级彳[报反映活动情况;对流动党员实行定人管理,指定专人与私营企业中流动 党员结成联 系户.确因外出等特殊情况不能正常参加组织生活的流动党员,要通过书信或电话 及时说 明情况.总之,通过实行"三定"管理,确保党组织的活动落实到位,落实到时(间),落 实到 (作者:刘傈国,荆门职业技术学院政法系讲师448(300)
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