第1个回答 2010-09-12
攀枝花市公安局
开展 “停车乱”专项治理工作方案
为认真贯彻落实省委九届四次、五次全会关于城乡环境综合治理的决策部署和全省城乡综合治理工作会议精神，进一步改善道路交通秩序，巩固“双创”成果，着力治理“停车乱”现象，规范停车秩序，创造良好的道路交通环境，推动我市经济又好又快发展，根据省公安厅《全省公安机关开展城乡环境综合治理“停车乱”专项治理方案》，现制定工作方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和践行科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和省委九届四次、五次全会精神，以治理“停车乱”为切入点，加强道路交通秩序管理，为“四个倾力打造”、实现我市经济又好又快发展创造良好的道路交通环境。
二、组织领导
市公安局成立“停车乱”专项治理领导小组，副市长、市公安局党委书记、局长殷旭东任组长，市公安局党委各位委员任副组长，各分县局、市局办公室、交警支队、巡警支队、治安支队、督察支队主要负责人为成员。下设办公室，市局党委副书记、常务副局长谢忠华兼任办公室主任，交警支队支队长刘贵川、副支队长金民、市局办公室负责人蒋光红任办公室副主任，市局督察支队黄天华、交警支队张文军、许雪峰、刘晓东为办公室成员，交警支队勤务秩序科负责具体组织实施。
各分县局和市局各部门务必高度重视此次专项治理工作，切实加强组织领导，建立相应的组织领导机构，结合辖区实际，认真研究，精心组织，周密部署，制定切实可行的治理实施方案，确保达到治理目标。
三、工作任务
（一）配合规划建设部门规划好城乡机动车停车场（点），加强车辆停放管理。
（二）通过对机动车乱停乱放进行专项治理，规范停车秩序，规范停车场（点）。
（三）严格查纠机动车、行人道路交通违法行为，加强通行秩序管理，切实维护交通秩序。
（四）加强同交通、规划建设等部门的配合，对交通安全设施进行摸底排查，进一步完善道路交通标志、标线等交通安全设施。
四、工作措施
（一）在政府领导下，协调规划建设等部门，对大型建筑、住宅区等场所建设的停车场（点）改变使用性质的，尽快恢复停车功能；新建大型建筑、住宅区要规划建设与之相配套的停车场（点）。
（二）根据停车需要，可在交通流量小又不影响通行和安全的道路范围内施划停车泊位，并向社会公告。
（三）所有停车场（点）设置符合国标的交通标志，专人管理。
（四）强化路面管控，查纠机动车、行人道路交通违法行为。
（五）根据道路交通需求，提出道路交叉路口交通信号灯设置规划，报告政府或相关部门，提高道路交叉路口交通信号灯的设置率。
（六）摸底排查道路交通标志、标线等交通安全设施，根据实际需要，拟出需求报告，报告政府或相关部门，进一步完善道路交通安全设施。
五、工作步骤
(一)集中整治阶段(从3月25日至4月30日):
在此阶段又分为两个专题：
1、第一专题（从3月25日至3月31日）：主要工作任务是对全市道路交通标志、标线、隔离设施和停车场（点）进行清理摸排，根据实际需要，拟出需求报告，报告市局治理办和当地政府。同时，通过广播、电视、报纸等各种形式，广泛开展宣传动员工作，让广大人民群众知晓“停车乱”专项治理工作。
2、第二专题（从4月1日至4月30日）：主要工作任务是全面开展治理工作，积极施划标志、标线，大力整治机动车乱停乱放和行人交通违法行为，规范停车场（点）管理，全市机动车乱停乱放的情况明显好转。
（二）推进深化阶段（从5月1日至9月30日）：按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的目标，进一步完善全市城乡道路和停车场（点）标志、标线、隔离设施等交通安全设施，规范车辆停放秩序；结合摩托车整治工作，解决城乡交通秩序的突出问题，改善农村道路交通秩序；进一步加大对机动车和行人交通违法行为的查处力度，切实加强道路交通管理工作，维护良好的道路交通秩序，全市机动车停车秩序和行人守法率显著提高。同时，积极配合规划建设部门规划好全市停车场（点），做好《攀枝花市机动车停车场（点）管理办法》前期准备工作。
（三）巩固提高阶段（从10月1日至12月31日）：巩固治理成果，进一步加强交通管理，建立长效机制，在全市形成停车有序、行人遵章守纪、标志标线规范的良好局面。加强协调沟通，积极推动《攀枝花市机动车停车场（点）管理办法》出台。
六、工作要求
（一）加强领导，分片负责。此次专项治理工作，市局领导实行分片督导制度，按照分工，市局党委副书记、常务副局长谢忠华负责治理全面工作，具体督导交警支队；市局党委委员、副局长陈建新督导治安支队、巡警支队；市局党委委员、副局长田军督导仁和分局；市局党委委员、副局长张代华督导西区分局；市局党委委员、副局长张森荣督导盐边县局；市局党委委员、政治部主任梁光富督导直属分局；市局党委委员、纪委书记胡世明督导米易县局。各参战单位由一把手负总责，分管领导具体抓落实。交警支队要实行领导包队制度，王贵元副支队长负责交警四大队，温国铖副支队负责交警三大队，金民副支队长负责交警二大队，汪峰副支队长负责交警一大队。
（二）精心组织，落实责任。全市各级公安机关要深该理解城乡环境综合治理的重要性、必要性和紧迫性，将这项工作纳入重要工作日程，作为公安工作的重要内容，高度重视，加强领导，精心组织，狠抓“停车乱”专项治理措施的落实。同时，要认真落实责任，东区范围内的治理工作由交警支队负责，各分县局范围内的治理工作由各分县局负责，交警支队还要负责对全市治理工作的协调、指导，巡警支队要加强对行人交通违法行为的查纠、劝解工作。
（三）明确目标，加强合作。各部门要在当地党委政府领导下，以“清洁化、秩序化、优美化、制度化”为目标，加强部门配合，联手相关部门加强城乡交通秩序管理，完善交通标志、标线等交通安全设施，规范车辆停放，治理占道停车、阻碍交通等行为。
（四）做好结合，积极推进。专项行动中，各部门要做好与实施“畅通工程”、“创建平安畅通县区”、摩托车整治、集中整治严重交通违法行为专项行动等工作的结合，完善城乡道路交通标志、标线等交通安全设施，提升城乡交通设施水平；加强城乡道路交通秩序管理，维护良好的道路交通秩序；严厉查处各类严重交通违法行为，预防和减少交通事故。
（五）加强宣传，营造声势。专项行动中，各部门要结合道路交通安全宣传“五进”工作，广泛开展“文明出行，平安回家”宣传教育活动，充分利用各种新闻媒体，大力宣传交通安全法律法规和安全出行常识，使广大人民群众养成良好的交通行为习惯，着力营造文明有序的社会交通风气，营造浓厚的整治氛围。
（六）加强督导检查，严格责任追究。市局督察支队要采取明查暗访的形式，对各部门开展专项治理工作情况进行督导检查，对工作不到位、措施不落实的，要限期整改；对整改不达标的，要按照《四川省城乡环境综合治理工作行政过错责任追究办法（试行）》（川办发[2009]13号）实行责任追究。
（七）加强情况报送，及时反馈信息。各部门要专项治理期间，要切实加强工作情况信息的收集、整理、报送工作。各部门工作信息通过ftp://10.68.135.10/秩序科“停车乱专项治理”文件夹报送市局专项治理办公室。按照上级要求，市局“治理办”要分别于4月29日、8月20日、9月29日前向省厅报送书面情况，12月18日前报全年整治工作报告。各部门务必于4月28日、8月19日、9月28日、12月17日前将工作情况报市局“治理办”。
回答者： 向爱 - 十二级 2010-9-4 13:01
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