法律分析：建设单位作为招标人办理招标应具备下列条件：
1、是法人，依法成立的其它组织；
2、有与招标工程相适应的经济、技术管理人员；
3、有组织编制招标文件的能力；
4、有审查投标单位资质的能力；
5、有组织开标、评标、定标的能力。
招标人是招标单位或 委托招标单位的别称。指企业经济法人而非自然人。在中国，规定招标活动是法人之间的经济活动。
法律依据：《中华人民共和国招标投标法》第九条 招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。
招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。