法律具有高度规范性、公开性、统一性和强制性。“法律是治国之重器”，运用法律规范的引导和约束是任何国家所普遍采用的治理方法。建设中国特色社会主义法治体系，必须善于运用和发挥法律的规范与强制作用。法律作用的发挥取决于立法质量高低。因为“良法是善治之前提”。只有坚持立法先行，立法者遵循科学立法、民主立法、恪守以民为本、立法为民的原则与理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护，才能保证立法质量，才能充分发挥法律对各级政府和国家公务员工作，以及对经济、文化和社会等各项事务的引领和推动作用。
基于社会关系的复杂性，法律调整可以理解成划分不同的法律部门。在我国社会主义法律体系中有七大部门法，对人们行为分别进行法律调整。《决定》指出，要“加强重点领域立法”。这些重点领域立法涉及各个法律部门。以对经济关系调整和经济领域立法为例，《决定》强调：“社会主义市场经济本质上是法治经济。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，必须以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向，完善社会主义市场经济法律制度。”
《决定》中强调要发挥法律的规范与强制作用，有利于保障公民人身权、财产权等基本权利，实现公民权利保障法治化，增强全社会尊重和保障人权意识，健全公民权利救济渠道和方式，从而推进国家治理体系和治理能力的现代化。
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