十九届四中全会的主要内容聚焦了一个带有根本性、长期性、稳定性的问题。全会通过的5000余字的公报，光“制度”一词就出现了77次。这也难怪，此次全会的主题便是——坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。
全会审议通过的纲领性文献——《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，也是以这一主题命名。
全会的主题的理解
全会提出，中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。
全会的主题——坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，这是完整的两句话。少了任何一句，理解都会出现偏差。“改什么，不改什么”，要有清醒的认识。
以上内容参考 中共中央纪律检查委员会-中国制度图谱40问之一
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