财政支出规模的衡量指标:
1、反映财政活动规模的指标。财政收入及其占国内生产总值的比重;财政支出及其占国内生产总值的比重。
2、反映财政支出规模的指标。财政支出占国民收入(或国民生产总值)的相对量。
3、反映财政支出规模变化的指标。财政支出增长率;财政支出增长弹性系数;财政支出增长边际倾向。
影响财政支出规模的宏观因素:
1、经济因素
对财政支出规模的影响主要体现在三个方面:一是经济发展水平;二是经济体制的选择;三是政府经济干预政策。
2、政治性因素
对财政支出规模的影响表现在两个方面:政局是否稳定;政体结构的行政效率。就政体结构的行政效率,其影响也是较为明显。如果一国政府的行政机构过于臃肿,必然会导致行政经费的增多,反之,就会节约经费支出。
3、社会性因素:
人口因素、文化背景等因素也在一定程度上影响着财政支出规模。
财政支出分类方法:
1、适用于编制政府预算的统计分类
(1)财政支出功能分类
例如:医疗卫生、环境保护、交通、社会保障支出等。
【注意1】按照政府提供公共物品与服务的产出性质分类;
【注意2】反映政府的职能活动。
(2)财政支出经济分类
例如:工资福利、商品服务、企事业单位补贴支出等。
【注意1】按政府生产公共物品的成本投入分类;
【注意2】反映政府支出的经济性质和具体用途。
【注意3】从某种意义上讲,支出经济分类是对政府支出活动更为明细的反映。
2.根据交易的经济性质分类
(1)购买性支出
政府为履行职能从私人部门取得物品与劳务并支付相应资金;
购买性支出包括:政府消费性支出和政府投资性支出;
参与资源配置,影响投资与消费的总量和构成。
(2)转移性支出
政府依法向受益对象拨付财政资金但并不要求获得相应物品和劳务;
不涉及等价交换;
造成财富在间重新分配。