【法律分析】
土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权。1、必须当地已经开展了土地确权的工作。当地土地部门、农村工作部门已经开展了农村集体土地确权工作，而且已经进行到所属的行政村了，那么才可以办理确权登记。2、先确权在开展土地确定工作时，上级部门会安排一只工作组或是工作队来进行确权工作。确权说起来很简单，就是找出这块地的档案记录信息，再与实际丈量信息进行对比，再次登记入档，这样就算完成了。其实在实际工作中就没有那么简单了，需要处理各种历史遗留问题，每个村集体之间、村集体和村民之间的土地纠纷都需要工作组进行处理。所以确权是个比较难做的工作。3、再登记当工作组将集体土地的坐标、面积、用途、所属集体等信息全部统计完全后，将为这块集体土地归集入档，在土地部门就有了其详细资料，将来无论这块集体土地如何流转都会有据可循。4、最后发证确权、登记和发证都是有县一级进行安排的，当确权完成后，县级人民政府就开始登记造册，核实发放证书了。
【法律依据】
《不动产登记暂行条例实施细则》 第二十五条 市、县人民政府可以根据情况对本行政区域内未登记的不动产，组织开展集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权、土地承包经营权的首次登记。依照前款规定办理首次登记所需的权属来源、调查等登记材料，由人民政府有关部门组织获取。 第二十九条 集体土地所有权登记，依照下列规定提出申请：(一)土地属于村农民集体所有的，由村集体经济组织代为申请，没有集体经济组织的，由村民委员会代为申请;(二)土地分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各集体经济组织代为申请，没有集体经济组织的，由村民小组代为申请;(三)土地属于乡(镇)农民集体所有的，由乡(镇)集体经济组织代为申请。 第三十条 申请集体土地所有权首次登记的，应当提交下列材料：(一)土地权属来源材料;(二)权籍调查表、宗地图以及宗地界址点坐标;(三)其他必要材料。
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