二者的区别有使用范围不同、作用不同、票面反映内容不同、联次不同和反映的价格不同。
1、使用范围不同：专用发票通常是用于一般纳税人之间从事生产经营增值税应税项目时使用，而普通发票则是用于所有纳税人的所有经营活动，也包括一般纳税人生产经营增值税的应税项目。
2、作用不同：普通发票只是一种商事凭证，而专用发票不仅是一种商事凭证，还是一种扣税凭证。
3、票面反映内容不同：专用发票不仅包括普通发票的记载的内容，还要记录购销双方的税务登记号、电话、银行账户、地址和税额等。
4、联次不同：专用发票不仅要有普通发票的联次，而且还要有扣税联。
5、反映的价格不同：普通发票反映的价格是含税价，税款和价格是不能分开的。专用发票反映的是不含税价，税款和税价是分开填写的，增值税小规模纳税人和非增值税纳税人，不可以领购使用增值税专用发票。
一般纳税人可以开3%的发票吗？
一般纳税人不可以开3%的发票，《中华人民共和国增值税暂行条例》第十二条规定：“小规模纳税人增值税征收率为3%，国务院另有规定的除外。”