建设工程造价控制的常见问题
目前,业内对于造价管理还未形成全面的成本管理观念,一般还停留在预结算上,这就使得建设工程造价管理缺乏全面性、系统性。因此,建设工程造价的控制通常会出现以下几个常见问题。
1.1 设计管理与限额设计不完善
据相关部分(门)的统计与分析得(出)影响工程造价的可能性在设计阶段为3O%~75%,施工阶段为5%~25%。由此数据可知,在追求设计的工作量和经济效益,缺乏精品意识的管理体制下,不仅设计工作没有得到建设单位的重视和监督,他们也没有采取相应的措施促使设计单位朝精心设计和限额设计方向发展。因此,导致大量的工程项目选用了有设计保守、肥粱胖柱、布置不合理、结构系数过大、漏项错位等问题的设计方案,没有选用最优设计方案。
1.2 施工阶段设计随意变更
在施工过程中,对工程造价的控制应该是限额投资、科学合理、可行性强的。但是,很大部分的建设单位在没有做好充分准备的情况下,就急于开工,最后导致项目无法如期完成。由于盲目开工,加之建筑单位对投资额度、建设标准、设计深度、招标文件和施工承包合同等问题都没有做出深入地研究,又没有规定相应的责任与义务,使得整个项目成“三边”工程。而其过大的随意性也是致使建设工程项目不能按时按质、有效地进行的原因之一。
1.3 现场签证问题繁而多
现在施工时,由于监理人员对造价管理、预结算知识和有关规定掌握深度不够,通常是在不经过不认真核实的情况下就盲目地签证施工项目。例如,有的签证由施工单位填写,随意进行签字盖章;施工单位在签证上弄虚作假,以少报多,在遇到问题不及时办理签证,却在结算时搞突击,夸大工程量与工程难度;又有的施工单位为了中标,自动压价,却又在施工中对包干工程偷工减料,对非包干工程进行大量的施工现场签证等。这一系列的施工现场的乱签证行为严重扰乱了正常的市场秩序。
1.4 结算不合理,虚报工程造价
施工方结算时,巧立名目,故意加大工程量,提高计费标准,扩大收取费范围。例如,施工方把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容又单独列项提高费用的行为。