一是打造资质优势。充分运用两个特级（房建、公路）资质互相连动、互为补充，形成合力，做大做强，转变经济发展方式，优化工程（施工）总承包的模式，实施大经营、大项目、大科技、大人才发展战略，进一步提高在国内外市场上的竞争能力。
二是打造资源优势。充分发挥集团技术、管理、人才等的优势，增强企业服务功能，推动产业结构优化升级，提升资本运营、总承包、总集成的能力，使产业板块的规模、结构、效益协调发展，运行质量和综合效益明显提高，实现技术集成、优势集成和集成创新，促进集团经济活动集约化发展。 即：建筑科技、房屋建筑、公路交通及基础设施、建筑安装、地产开发、项目投融资。
建筑科技板块：以国家级博士后科研工作站及企业技术中心为平台，以建筑节能、降耗、环保和生态为重点，努力实现“绿色建筑”施工技术进步，不断增强自主创新能力，努力实现优势专业领域关键技术的新突破，加快推进建筑节能和新兴工业化进程建设，形成联结核心企业和上下游企业的科技研发、自主创新、成果推广及转化应用核心纽带和产学研相结合的技术创新体系。
房屋建筑、公路交通及基础设施、建筑安装工程板块：抓住发展机遇，巩固扩大省内高端市场份额，继续保持在龙江重大、标志性工程中的优势；优化省外区域经济市场，扩大经济正在起飞或将要起飞的省外区域市场占有率，在国内重点城市确立龙江建设的品牌地位；加快实施走出去步伐，积极开拓国外市场份额，打造开放性的合作创新平台，建设一批具有国际影响的工程，努力提高跨国经营的层次和质量；进一步整合优化社会资源，提高相关工业产品的技术含量和市场适应度，建立集约化的市场体系。
地产开发板块：通过合并集中扩大聚集成长与扩张途径，整合资源，联盟合资合作伙伴，探索项目股份制开发模式，开拓国内商务与住宅及新农村建设开发市场，推进置业经营，积极拓展城市基础设施投资经营的区域，进一步完善产业布局，打造龙江建设发展新的经济增长点。
项目投融资板块：围绕主业创新发展，整合优良科技资源，推进运用资本市场发展，促进“六大板块”的协调发展，提高上市公司经营业绩和质量，创建科技创业板块并培育募集上市，增强投融资能力，加速企业资本积累，实现企业资本积聚，提高企业资本运作水平。 遵循市场发展规律，紧紧抓住发展机遇，以科技进步和转变经济发展方式作为集团发展的首要推动力量，把做大做强和自主创新能力作为集团发展的着力点，围绕和谐产业建设、发展模式转变、市场领域拓展、组织结构调整、建造方式革命、产权制度改革为主题，着力发展总承包商、总集成商、总地产商和总科研商，促进企业优化结构调整和转型升级，增强企业市场竞争力和抵御风险的能力，全面提高企业发展质量和效益，实现“发展企业、富裕员工、服务社会”可持续发展，努力建设和谐新型创新发展的现代企业，让企业广大职工共享改革发展成果。
