为什么没有设地委常委？

Question

我国设立地区行政公署的地方，党的委员会叫做“地委”，相当于地级市的市委。但奇怪的是没有“地委常委会”“地委常委”，只有“地委委员”这个头衔。例如黑龙江省大兴安岭地区的官方网站就可以看出来。对应地，地级市既有市委常委、也有市委委员，二者是两码事

究竟有没有“地委常委”，这个要看官方网站与文件上的说法。很多新闻报道不严谨，是不能当证据的。

例如，黑龙江省大兴安岭地委的领导名单，http://www.dxal.gov.cn/public/AA/index.jsp 这可是官网！
宋希斌 中共大兴安岭地区委员会书记
单增庆 中共大兴安岭地委委员、副书记
刘文波 中共大兴安岭地区委员会副书记
李廷祥 地委委员、行署副专员
王金满 地委委员、行署副专员
张立君 地委委员、地纪委书记
刘睦终 地委委员、地委政法委书记
赵明 地委委员、地委秘书长
刘杰 地委委员、地委宣传部部长
李耀双 地委委员、军分区政治委员
富立波 现任中共大兴安岭地委委员、组织部部长

Answer 1

地委是省委的派出机关，地委书记副书记委员都是省委任命的，不同于市委组成人员是换届选举产生的（当然届中也可以任命）。
“文革”前全国大多数地委均设立常委会。现在没有设立地委常委会了，也没有地委常委。
关于地委委员的级别，1990年代初推行公务员制度的有关规定中有明确规定。中共中央转发《中共中央组织部关于中国共产党机关参照试行＜国家公务员暂行条例＞的实施意见》的通知（中发〔1993〕8号）

地委委员相当于地级市的市委常委，是副地（厅）级。

Answer 2

1982年修改通过的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，省、自治区人民政府在必要时，经国务院批准，可以设立若干行政公署作为其派出机关。所以目前行政公署是省级政府的派出机关。目前行政公署已不多，多数已改为省辖市。尚存的行政公署有贵州毕节地区行政公署、大兴安岭行政公署、贵州铜仁行政公署、新疆哈密地区行政公署、内蒙古阿拉善盟行政公署
1.因为地区一级属于省级的派出机构,也就是不是政权体制中的一环,只是有些地方县级事务太多,省政府一级无法直接管辖,所以设立一个省机关派出机构(含地委,行政公署,人大工作委员会),授权其代行部分管理权限.其下设机构如农业处,公安处又缺乏完全的行政职能权限
2.它的人大也没常委,而叫某某省人大工作组,所以也没人大常委.政协也是一样.地委作为省委的派出机构,而不象市,县是固定的下一级党组织,所以不设常委

Answer 3

地委以任命制为主，因此委员比较少；市委以选举制为主，委员比较多，因此需要设常委来处理日常事务。

Answer 4

不都是这样，
1976年7月28日唐山大地震中地委常委伤亡过半。
黑龙江省大兴安岭 王忠林在地委常委会议上要求认真贯彻落实中组部会议精神切实做好干部选拔任用工作
地委常委、组织部长郝敬江深入塔河检查春防工作。

Answer 5

因为我也想当个地委常委，显然国家是不可能让我当的，所以就不设这个职位了。