二建市政管理与实务的学习难点主要包括以下几个方面：
1.理论知识的掌握：市政管理与实务涉及的知识面广泛，包括城市规划、道路桥梁、给排水、绿化景观等多个方面。学习者需要对这些理论知识进行深入理解和掌握，才能在实际工作中运用自如。
2.实际操作能力的培养：市政管理与实务不仅要求学习者具备扎实的理论知识，还需要具备一定的实际操作能力。例如，如何进行城市规划设计、如何进行道路桥梁的施工管理等。这些实际操作能力的培养需要通过实践和实习来提高。
3.法律法规的了解：市政管理与实务涉及到许多法律法规，如城市规划法、建筑法、环境保护法等。学习者需要对这些法律法规有一定的了解，才能在实际操作中遵守法律法规，避免出现违法行为。
4.项目管理能力的培养：市政工程项目通常规模较大，涉及多个部门和单位的合作。学习者需要具备一定的项目管理能力，才能有效地组织和管理项目的实施。这包括项目计划编制、进度控制、成本控制等方面的能力。
5.沟通协调能力的培养：市政管理与实务需要与多个部门和单位进行沟通和协调，学习者需要具备良好的沟通协调能力，才能有效地解决项目中的问题和矛盾。