在农业生产服务中，政府和市场都起着重要的作用。政府作为公共服务机构，负责监管、规划和管理农业生产服务领域，提供公共产品和公共服务，维护农业生产的秩序，保障农民的合法利益。市场则是农业生产服务的主要交易场所，供需关系的形成和发展通过市场力量的调节得到实现。
政府和市场在农业生产服务中的关系是相互依存、相互作用的。政府在农业生产服务中的角色体现在以下方面：
提供公共产品和公共服务，如农业科技、农业保险、农业灾害救济等需要政府在某些领域扮演主导作用；
管理和监督市场的有序运转，保持市场的公平竞争环境和品质标准，防止不法从中作梗，增强市场的完整性；
促进农业生产服务的技术创新，加强相关规划的制定和填补市场空缺等。
市场则主要在以下几个方面发挥作用：
农业生产服务供应的市场化分配，如从种子、农药、农机到食品、农产品的销售，市场充当着供求双方之间的中间人，促进全链条技术创新；
供给侧改革，市场比政府更敏锐地反应市场需求和潜在机会，能够加速提高生产效率，协助政府加快农业生产服务改革的速度和方向；
加强农业生产服务的品牌建设和整合产业链，推动农业生产服务的转型和发展。
因此，政府和市场是相互联系、相互推动，协同互补的两个重要因素，在农业生产服务中共同发挥十分重要的作用。