1、这是历史遗留问题，责任不在我们
耒阳市公安局。造成这个现象的原因是1987年办理
第一代居民身份证的时候，衡阳市公安局给我们耒阳的区域编码是430419，直到我们颁发60万个身份证后衡阳市局才发现编码有问题，正确的编号应该是430481，但为时已晚。
2、多年来，我局为解决这个问题做了大量工作。从2001年起，我局户籍部门组织民警和户籍员，开展了三年的户口核对工作，对错登、漏登、漏录的进行了补登、补录，对身份证号码重新编码；同时，我局户籍部门借办理第二代证的机会，对未到期的以“430419”开头的第一代证重新换发，纠正错误。但是，由于我市“430419”开头的身份证还有30多万个未换二代证，数据大量变更，工作量巨大，无法及时维护到公安P的人口数据库，这项工作不是一朝一夕能完成。我们一定会加大进度，争取用三年时间基本完成。
3、根据公治[2005]293号文件精神，耒阳“430419”非国家标准
行政区划代码编制的
公民身份号码，已被国家标准代管理委员会予以备案确认，原则上现在使用“430419”代码编制的公民身份号码，不再办理变更为“430481”，已变更为“430481”的保持不变，新赋码的一律使用“430481”。也就是说，以“430419”开头的第一代证依然是有效的证件，不是错证。如果你的身份证未到期，可以不去换二代证，继续使用“430419“开头的号码；如果到期，请去派出所换发二代证。