招标过程审计要点有哪些？

Question

如题所述

Answer 1

招投标过程审计要点
(一) 招标过程审计要点
1.招标范围是否符合国家有关规定; 重点审查是否存在规避招标的行为;
2.标段的划分是否合理，是否有利于建设管理和施工管理;
3.招标工作是否进行了行政监督和执法监察;
4.自行招标是否经批准同意，代理招标是否具有相应的资质;

5.设计、监理、施工及物资采购等招标项目在招标时，是否具备了招标条件，是否制订了评标办法;
6.采用邀请招标的项目是否符合规定的范围，是否经过有关主管部门批准;
7.采用公开招标方式的项目，招标人是否公开发布招标公告，大型工程建设项目以及国家重点项目、中央项目、地方重点项目是否同时在规定媒体发布招标公告;
8 公告正式媒介发布至发售资格预审文件(或招标文件) 的时间间隔是否满足规定时间; 招标公告的内容是否真实合法; 招标公告是否存在限制潜在投标人的内容;
9.已发出的招标文件进行必要澄清、答疑或者修改的，是否在招标文件要求提交投标文件截止日期规定的时间前(15 日); 是否以书面形式通知所有投标人; 澄清或者修改的内容是否作为招标文件的组成部分;
10.自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止的时间是否少于规定的最短时间;
11.招标文件的出售价格及投标保证金数额是否在规定的限额内;
12.建设工程是否实行工程量清单招标，是否编制招标控制价。招标控制价应在招标时公布，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。

Answer 2

招标审计是指以建项目可行性研究执行和概预算为依据，对工程招标条件的科学性、合理性的审计。审计的内容主要是标底是否保密，投标条件中的图样和材料是否符合建设项目可行性研究报告的要求，是否有利于保证工程的技术水平和工程质量、节约投资并具有吸引能力和竞争性等。

一、招投标审计应关注的重点

（一）招标环节重点

1.评委的来源、人数、组成是否符合规定；
2.开标是否在投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标程序是否规定，投标人少于3家是否重新招标；
3.评委是否严格按招标文件规定的评标办法评标；
4.招标人是否存在向预中标单位提出压低中标价、增加工作量等要求；是否在规定时间内向第一中标候选人下达中标通知书，有无违规确定中标人的现象等。

（二）投标环节重点

1.投标人是否按招标文件的要求编制投标文件；
2.不同投标人是否由同一单位或个人编制投标文件和受托办理投标事宜，或投标保证金从同一单位或个人的账户转出，或投标文件载明的项目管理成员为同一人；
3.组成联合体投标的各方是否均具备承担招标项目的相应能力；
4.招标人有无直接或间接向投标人泄露标底，或授意投标人撤换、修改投标文件进行串通作弊的行为；
5.投标人有无借用他人资质证书或以他人名义投标等。

（三）开标评标定标环节重点

1.招标方式是否符合规定；
2.招标范围是否全面；
3.招标文件是否详细完整，有无设置不合理条件，限制、排斥投标人或者潜在投标人；
4.招标单位是否按规定发布招标公告或发出招标邀请书；
5.招标文件发放时间与投标截止时间间隔是否符合规定；
6.对投标单位的资格预审是否真实有效等。‍

Answer 3

1关注审计招投标的范围是否全面。关注项目结算单位
2关注标书。标书是由发标单位编制或委托设计单位编制，向投标者提供对该工程的主要技术、质量、工期等要求的文件。
3关注招标前单位资金变动。
4关注工程合同，是否按招标结果签订。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十六规定“第四十六条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
5关注工程决算，重大建设项目竣工决算是工程项目实施关键的一步。
6关注相关联的工程项目和商品采购。
7关注具体项目要求。在一些专项资金的使用规定上，为了确保项目资金公开透明分配使用，即使未达到招投标金额也指定要求进行公开招投标，审计时就要关注项目资金的使用规定，了解没有依规招投标的原因，追究相关人员的责任。本回答被提问者采纳

Answer 4

1.招标范围是否符合国家有关规定;重点审查是否存在规避招标的行为，2.标段的划分是否合理,是否有利于建设管理和施工管理;3.招标工作是否进行了行政监督和执法监察;4.自行招标是否经批准同意,代理招标是否具有相应的资质;在支付宝首页或者微信小程序搜索“跑政通”，线上下单完成，当天完成，还有即时报价和可靠查询真伪，很方便的∞

Answer 5

招标审计
1、招标准备工作审计。充分的招标准备工作是做好招投标工作的一个前提。对招标准备阶段的审计，应审查招标项目的审批手续、资金落实情况，同时审查招标所采用的形式，是公开招标还是邀请招标;审查招标内容的合规性、合法性以及与招标方式相关规定的一致性。

2、招标文件审计。招标文件包括招标人编制的对所要招标项目的技术要求，投标人资格要求以及报价、评标标准等所有实质性要求和条件的文字说明，它是评标及签订合同的依据。招标文件的编写应实事求是，内容应充分详实。审计时要审查招标人是否按规定编制了招标文件，发布了招标公告或发出招标邀请书，以及对招标文件的修改和补充是否按有关规定进行;审查招标文件中所列示的有关评标要求及评标标准的合理性、规范性，对于不合规的内容应及时予以纠正;审查招标文件与招标通知书的一致性，由于不一致而造成问题的，应该查明责任。避免招标文件不规范而导致招标工作被动、招标人与投标人发生纠纷等问题的发生。
3、标底价的审计。标底是招标人对所要招标设备物资的预期价格。标底的制定是招投标工作中非常重要的环节，也是中标与失标的主要衡量标准。因此，标底的审计是对招投标工作审计的重要环节，因为对于设备物资采购招标，价格竞争是招投标竞争方式最直接、最集中的体现。在其他条件相当的情况下，价格竞争就是决定胜负的关键因素。因此，标底的准确与否将直接影响招投标过程的公正性，影响竞标、评标的准确性，也可以说在一定程度上决定着招投标工作的成败。对标底审计应重点审计标底的确定依据、标准和计价原则
以上信息来源火标招标网