按照“一城三星一淀”的规划，主城区以建设“国家历史文化名城，以先进制造业和现代化服务业为主的京津冀地区的中心城市”为目标，按照“南车、北电、城文”产业空间布局，合理完善城市功能，创建生态宜居城市。清苑、满城、徐水、安新四个组团合理分工，明确各自产业发展方向，主动承接中心城区功能转移。主城区和四个组团之间要加强衔接与联系。北部通过扩张“中国电谷”空间推动城区向北发展，加快与满城、徐水工业区对接； 南部依托长城、中兴和市汽车零部件基地向南拓展，加快与清苑对接； 西部畅通连接山区通道，加快与满城对接； 东部规划建设白洋淀大道和水运通道，快捷连通白洋淀。
通过北扩、南拓、西接、东联，构建“南车北电强实力，西山东水映名城”的大城市格局。“力争到2020年，使主中心城区辖区面积由312平方公里增加到2965平方公里，人口由目前的120万人增加到300万人，成为拉动全市发展的一匹‘大马’。”倪贺营补充说。
“大保定”怎么建 麻雀虽小，五脏俱全。过去，清苑等四个县作为独立的行政区划，城市功能小而全，纳入大保定的行政区划后，就要统筹考虑。为此，我市提出“市县一体化规划，经济一体化推进；城乡一体化建设，城郊一体化融合；城市一体化管理，利益一体化共享”的改革内容，拉开“大保定”建设框架。
市县一体化规划。统筹城市规划体系，完善市区与四县城镇发展规划，从构建城乡一体化的大城市发展格局出发，将四个县列为城市规划控制区，统一纳入城市总体规划和控详规划编制范围，并将四个县县城、市县连接线、重点城镇的规划，纳入市级管理。同时，优化产业布局规划，科学规划市区与四县发展功能定位和产业协作，统一安排各类开发区和产业集聚区的规划布局。
推进基础设施建设。加快市县、县县之间以快速路、直通路为主的道路系统建设，统筹供电、供水、供气供热、污水和垃圾处理、通信等大型基础设施的建设和运营，实现市县、县县之间基础设施的互联与共享，优化经济发展环境。
同时，加大四县新建、扩建产业园区、工业园区力度，鼓励城区产业项目向四县扩展延伸，促进产业集群发展。统筹城乡建设用地管理，加强土地资源管理；开展新农村城市化培训教育活动，通过教育培训提高全市的社会竞争力。
“通过统筹把握中心城区和‘三星一淀’的城市功能、城市环境、基础设施和建设品位，优化城市空间和产业布局，使大保定区域功能更鲜明，产业支撑更强劲，拉动效果更明显，人居环境更优美。”规划局总工程师王宝玉展望着保定的未来。
