不一样。
一般地说，基本公共服务均等化是指政府要为社会成员提供基本的、与经济社会发展水平相适应的、能够体现公平正义原则的大致均等的公共产品和服务，是人们生存和发展最基本的条件的均等。从我国的现实情况出发，基本公共服务均等化的内容主要包括：一是基本民生性服务，如就业服务、
社会救助、养老保障等；二是公共事业性服务，如公共教育、
公共卫生、公共文化、科学技术、人口控制等；三是公益基础性服务，如
公共设施、生态维护、环境保护等；四是公共安全性服务，如社会治安、
生产安全、消费安全、国防安全等。这些基本公共服务做好了，才能使全体社会成员共同享受改革开放和社会发展的成果。
平均化，平等化，体现在公共服务的全面覆盖，对任何人的无差别服务。
“城镇化”--城乡差别就在于公共服务，所以城镇化是通过建设公共服务（教育医疗...）吸引市民聚集市民 完成城镇化。