个税统筹是指在个人工资收入下达到一定数额时，国家会根据整体纳税人群体的情况，统一调整个人所得税的扣缴标准和税率。与之相对的是个税不统筹，即个人所得税纳税标准和税率由每个人自行决定，并不受统一规范。
个税统筹的优点在于可以提高税制公平性和税收透明度。通过对整体纳税人群体的调查和分析，国家可以识别出收入过高的群体和收入过低的群体，分别对其达到一定的个人工资收入标准进行不同的税率调整，让所有纳税人都能够承担相对公平的税收负担。
然而，个税不统筹也有其存在意义，可以根据个人实际情况灵活调整扣缴标准和税率，便于避免一些不必要的税务繁琐管理。同时，对于高收入人群来说，个税不统筹也可以起到一定的税负分担作用，减小总体税负压力。总之，个税统筹与不统筹都有其相应的优点和缺点，需要根据实际情况和税务政策进行权衡取舍。