农村土地的转让是有限制的，如果转让土地是满足法律规定的话，那么就是合法的；如果在协议中违反了国家的法律规定，那么土地的转让是不被允许的。
如果征求政府部门的同意，在乡政府的指导下把农村土地使用权转让给农业建设人群（比如农业大户、家庭农村、农村合作社等）的话是合法的。农村土地使用权转让如果符合乡村土地利用规划，并且取得乡村建设规划许可证得建设用地的企业，对于农村集体土地土地使用权转让合法的，受法律保护的。
《中华人民共和国土地管理法》第七十三条
买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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