招标是指招标人(买方) 事先发出招标通告或招标单，品种、数量和有关的交易条件提出在规定的时间、地点，准备买进的商品名称、件，邀请投标人(卖方) 参加投标的行为。
1、招标是为某项工程建设或大宗商品的买卖，邀请愿意承包或交易的厂商出价以从中选择承包者或交易者的行为。
2、招标是在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加投标，并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。
扩展资料：
1、招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。
2、招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。
3、招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
4、邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
参考资料：百度百科_招标 百度百科_招标投标法
招标信息通常通过网络进行发布，比如招标单位在天九招标投标网上进行招标发布，即买方发布信息，卖方参与其招标。
根据招标范围可将采购方式分为公开招标采购、选择性招标采购和限制性招标采购。世界贸易组织的政府采购协议就是按这种方法对政府采购方式进行分类的。各种招标方式的内涵详见本书第四章。
按是否具备招标性质，可将采购方式分为两大类:招标性采购和非招标性采购。采购金额是确定招标性采购与非招标性采购的重要标准之一。一般来说，达到一定金额以上的采购项目，应采用招标性采购方式;不足一定金额的采购项目，采用非招标性采购方式。非招标性采购是指除招标采购方式以外的采购方式。
达到一定金额以上的采购项目一般要求采用招标采购方式，但在有些情况下，如需要紧急采购或者采购来源单一等，招标方式并不是最经济的，需要采用招标方式以外的采购方法。另外，在招标限额以下的大量采购活动，也需要明确采购方法。非招标性采购方法很多，通常使用的主要有:国内或国外询价采购、单一来源采购、竞争性谈判采购、自营工程等。
单一来源采购即没有竞争的采购，它是指达到了竞争性招标采购的金额标准，但所购商品的来源渠道单一，或属专利、首次制造、合同追加、原有项目的后续扩充等特殊情况。在此情况下，只能由一家供应商供货。
按采购规模分类司将采购方式分为小额采购方式、批量采购方式和大额采购方式。小额采购是指对单价不高、数量不大的零散物品的采购。具体采购方式可以是询价采购，也可以直接到商店或工厂采购。
采购方式按运用的采购手段可分为传统采购方式和现代化采购方式。传统的采购方式是指依靠人力来完成整个采购过程的一种采购方式，如通过报刊杂志开发布采购信息，采购实体和供应商直接参与采购每个环节的具体活动等。
政府采购方式指政府为实现采购目标而采用的方法和手段。我国《政府采购法》规定，我国的政府采购方式有：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。
确立政府采购方式是建立政府采购制度的重要内容。在政府采购活动中，首先需要根据采购项目的性质、特点及各种采购方式的适用条件选择适当的采购方式。一般来看，招标采购是最为重要的采购方式，在各国政府采购中占有很高的比重。许多采购项目通过招标来完成，但特殊性质的项目需要运用其他适宜的方式进行采购，才能使采购经济、有效。
所以，必须对各种采购方式的适用条件和适用范围及其采购程序和相应管理进行详细、准确地规定，以提高各种采购方式的可操作性，促进政府采购活动的有效开展，提高政府采购效率。
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