法治和法制是两个相关但不完全相同的概念，它们有以下区别：
定义：法治是一种国家政治和社会治理原则，强调通过法律来保障公民的权利和自由，以法律为基础来实现公正、平等和秩序。法制则是指国家建立和完善的法律体系，包括立法、执法、司法等各方面的制度安排和机构设置。
内涵：法治强调依法行政、依法执政、依法裁判，强调法律的普遍适用和公正平等。它不仅仅是一套制度，还是一种价值观念和文化传统。法制则主要强调国家和社会在法律范围内的组织和管理，注重建立健全的法律体系，规范国家机关的行为和权力运行。
重点：法治注重的是法律的精神和原则，追求法律的公正、平等和尊严，保障公民的权益和自由。它强调政府权力的制约和公正的司法程序。法制则更注重法律的制度建设和执行机制，包括立法程序、执法机构的权力划分、司法程序的设置等。
范围：法治是一个更宽泛和综合的概念，涵盖了整个社会和国家的方方面面。它不仅指导政府的行为和决策，也适用于公民、组织和企业等各方面的行为。法制则更侧重于国家法律体系的建设和运行。
总的来说，法治是一种理念和原则，强调通过法律来保障公正、平等和秩序；而法制则是一种体系和机制，强调建立和完善的法律体系来保障法治的实施。法治是法制的指导思想和目标，而法制是法治实现的手段和工具。