控制总量备案制管理和编制有什么区别

Question

如题所述

Answer 1

控制总量备案制管理和编制有的区别是：目的不同、适用范围不同、控制手段不同、监管机构不同、实施时间不同。

1、目的不同：控制总量备案制管理的主要目的是为了规范和管理资源的利用以及环境的保护，特别是针对一些被过度开采或取水过多的资源。而编制的主要目的是为了规划和调节城市化进程，以及确保土地和资源供给的平衡性。

2、适用范围不同：控制总量备案制管理主要适用于一些固定的资源，如水资源和矿产资源等，而编制则适用于城市和区域规划。控制总量备案制管理一般由政府主导，而编制也可以由政府主导，也可以由企业、项目方等社会单位自行编制。

3、控制手段不同：控制总量备案制管理主要通过限定总量的方式实现，而编制则旨在通过调整规划方案、控制新增供应等方式实现资源的合理化利用。同时，在实施的过程中，控制总量备案制管理较为刚性且强制性，而编制的管理相对灵活，有更多的流程和操作区间。

4、监管机构不同：控制总量备案制管理一般由省级、市级的自然资源主管部门进行管理，监测和审批；而编制则由国家发改委、住建部、自然资源部等部门进行监督和管理。

5、实施时间不同：控制总量备案制管理通常是一种较长期的管理措施，一般需要进行数年甚至十年以上，用于调整资源开采或取水的不合理性；而编制则可以较灵活地调整政策和资源配置，实施时间相对短一些。