政府购买服务代课教师的意思是说将原来由政府直接提供的、为社会公共服务的事项交给有资质的社会组织或市场机构来完成，并根据社会组织或市场机构提供服务的数量和质量，按照一定的标准进行评估后支付服务费用。它的本意是指“保障基本公共服务的提供”，属于一种行政义务。
其他情况如下：
1.从理论上看，政府垄断下的公共服务供给效率低下，是政府购买公共服务的基本依据。
2.从实践上看，政府购买公共服务的实践肇始于现代西方国家，盛行于20世纪下半叶，也是20世纪80年代以来西方新公共管理理论与实践尊崇的核心取向之一。
3.党的十八大强调，要加强和创新社会管理，改进政府提供公共服务方式。国务院明确要求在公共服务领域更多利用社会力量，加大政府购买服务力度。教育属于公共服务的重要板块，通过购买社会服务的方式，解决农村师资不足的问题，为农村学子提供优质的教育服务，也是各级各地政府的职责所在。
4.要落实政府购买服务，化解代课教师问题，首先应当明确服务内容，逐一落实购买项目。这就要求各级教育主管部门细化、分解、确定教师服务岗位，摸清每一所学校亟需解决的师资数量和结构，保证政府购买的教育服务能够满足需要。
是指将原来由政府直接提供的、为社会公共服务的事项交给有资质的社会组织或市场机构来完成，并根据社会组织或市场机构提供服务的数量和质量，按照一定的标准进行评估后支付服务费用。
其本意是指“保障基本公共服务的提供”，属于一种行政义务。无论政府不购买或购买不成，也得保障提供，不由市场情况而决定。购买只是一种提供方式。
从理论上看，政府垄断下的公共服务供给效率低下，是政府购买公共服务的基本依据。
来源于西方新公共管理理论
从实践上看，政府购买公共服务的实践肇始于现代西方国家，盛行于20世纪下半叶，也是20世纪80年代以来西方新公共管理理论与实践尊崇的核心取向之一。
西方国家政府购买公共服务的主要形式包括：合同出租、公私合作、用者付费制、凭单制度，其中，公共服务的合同出租是最主要的形式。