十七届四中全会要点 十七届四中全会共分八大部分，首先论述了为什么要加强和改进党的建设（加强和改进党建的重要性和迫切性），我党建设的基本经验有哪些，然后围绕党建存在的六个问题展开论述。 一、 加强和改进新形势下党建的重要性紧迫性 1、从我国的党性国情看（国内视角）：没有党就没有新中国，就没有中国特色社会主义。办好中国的事情，关键在党。 2、国际环境来看（国际视角）：我国发展面临新的机遇和挑战。几个要点 五位一体建设 ——经济、政治、文化、社会、生态文明 五化 ——工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化 我国基本国情 ——我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。 社会主要矛盾 ——人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾 3、党建的现状及存在的问题（党内视角）： 党建现状不断提高 领导水平和执政 水平，提高 拒腐防变和抵御风险的能力。 存在问题：1、一些 党员干部 忽视理论学习，马信仰不坚定，对特色社会主义缺乏信心。 2、一些 党组织 贯彻民主集中制不力，对中央决策部署执行不认真。 3、一些 领导班子 集体作用发挥不够（推动科学发展、处理复杂问题能力不够），选人用人公信度不高，跑官要官、买官卖官屡禁不止。 4、一些 基层党组织 战斗堡垒作用不强 5、有些 领导干部 宗旨意识淡薄 6、一些领导干部特别 高级干部 中发生的腐败案件影响恶劣，一些领域腐败现象易发多发。 （注意从党的组织构成把握：党员、领导干部、领导班子、党组织——基层党组织主要指农村社区机关党的支部组织） 二、 执政党建设基本经验 围绕“建设什么样的党、怎样建设党”这个重大课题，探索形成了6点经验，提出四个着眼于，明确党建目标。 （一）6点基本经验 1、把 思想理论建设 （党建的根本建设）放在首位，提高全党马水平。 要点：推进马克思主义中国化、时代化、大众化 2、把推进 党建工程 同推进 党领导的事业 紧密结合，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心。 要点：着力提高党的创造力、凝聚力、战斗力。 3、以 执政能力建设和先进性建设 （党建的根本任务）为主线，保证党始终走在时代前列。 要点：科学执政、民主执政、依法执政。 4、坚持 立党为公、执政为民 ，保持党同人民群众的血肉联系。 要点：坚持全心全意为人民服务的根本宗旨； 坚持以人为本，贯彻马群众观点和党的群众路线； 实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益， 做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 5、坚持 改革创新 ，增强党的生机活力。 要点：推进党建实践创新、理论创新、制度创新 建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系，推进党建科学化、制度化、规范化。 6、坚持 党要管党，从严治党， 提高管党治党水平 要点：严格要求、严格教育、严格管理、严格监督 基本经验体现了和深化了对 三大规律的认识 —— 共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律 简易法（思想理论、领导核心、执政先进、为公为民、改革创新、管党治党） （二）新形势下党建的立足点、总体布局和总目标 党建的四个着眼于（ 新形势下加强和改建党建的立足点， 是贯彻落实党的十七大精神的“再推进” ） 1、 着眼于继续 解放思想 、坚持 改革开放 、推动 科学发展 、促进 社会和谐 ；（十七大主题的要求） 2、 着眼于提高党的 执政能力 、保持和发展党的 先进性 ； 3、 着眼于增强全党 使命感和责任感 ； 4、 4、着眼于保持党同人民群众的 血肉联系 。 党建的总体布局： 全面推进 思想、组织、作风、制度和反腐倡廉 建设，提高党建 科学化水平 。 党建目标： 把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队。 根据党建存在的六方面问题，四中全会进行了论述 三、 建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平 总的要求：科学理论武装、具有世界眼光、 善于把握规律、富有创新精神 1、 、 推进马 中国化、时代化、大众化 。 用发展着的马指导新的实践，是建设马学型政党的 首要任务 2、 用中特理论体系武装全党 形成有利于学习贯彻科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制。 党员干部要做真学真懂真信真用的表率， 增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性 3、 开展社会主义核心价值体系学习教育 学习践行社核价值体系是建设马学型政党的 重要任务 理想信念教育 是核心体系的重中之重 引导党员、干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。 弘扬以 爱国主义为核心 的民族精神和以 改革创新 为核心的时代精神 4、 建设学习型党组织 四、坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主 1、坚持和完善党的领导制度。 坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用， 坚持 党的领导、人民当家作主、依法治国 有机统一 2、保障澡员主体地位和民主权利 落实党员 知情权、参与权、选举权、监督权 为重点 推进党务公开 3、完善党代表大会制度和党内选举制度 4、完善党内民主决策机制 按 集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定 的原则决定重大事项 5、 维护党的集中统一 坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，其中最重要的是 全党服从中央 坚决纠正有令不行、有禁不止现象。 党员对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下可以向上级组织直至中央提出，但不得公开发表和散布同决定相反的意见 五、 深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍 四项基本原则
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