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法律分析】
乡级以下为基层群众自治组织，包括村、社区等形式。这些基层群众自治组织由村民或居民直选的村委会或社区居民委员会管理，理论上并不属于行政区划层级之一。市社区党支部书记的行政级别视社区党支部级别和社区规模大小而定，最高是副科级别。市级行政属地的社区党支部一般是在街道办事处党委或者乡镇领导下，大的社区党支部级别和地位也相对高；在街道办事处或乡镇所占分量重事务多，甚至大的社区能够负责城中村等村居的事务，但是社区的党支部级别不会高于街道办事处或党委，因而社区的党支部书记最高就是副科级别。如果社区不大，分管事务不多，社区的党支部书记甚至只是普通科员级别。
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法律依据】
《中华人民共和国城市居民委员会组织法》 第二条 居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作。