1、明确该同志是不是离休干部。对此我深度怀疑。离休干部不是都有红色封面的医保卡的么，所有费用不是都从上面走的么。自费16万？那医保不是花掉100多万？你看的什么病啊。
2、所谓的实报实销，是规定范围内实报实销，医保药品目录以外的药物（像一些好药、新药、贵重药品）需要自费的。而且，如果这个老同志是有医保的，那么政府报销的部分，已经直接从医保卡扣除或者补贴了，肯定不会另外再给你钱了。
3、你即使去找有关部门，也要注意一下自己的认识，不要先入为主的认为这是必须报的。
你应该让他们帮你分析，哪些是可以报的，哪些是不能报的，理由或者原因是什么。
去医保，看看你的用药里是不是存在不在报销范围内的药品或项目，甚至这两次手术是不是在外地做的，事先未经本地医保部门审批。