法律分析：自治州的人大常委会行使民族立法权;民族自治地方立法权有特定的立法主体，它是有民族自治地方的人民代表大会所进行的立法不包括自治地方的人民政府和人民代表大会常委会。少数民族自治机关包括自治区、自治州、自治县（旗）的人民代表大会和政府，但不是所有的民族自治机关都是民族自治地方立法的主体，只有民族自治地方的人民代表大会才是立法主体即（自治区、自治州、自治县人民代表大会），所以自治县人民代表大会是有立法权的，自治州人民政府不是享有立法权的主体，但享有制定地方政府规章的权力。
法律依据：《中华人民共和国宪法》第五十八条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
《中华人民共和国法官法》第五十二条 人民法院设立法官权益保障委员会，维护法官合法权益，保障法官依法履行职责。