小区选择参数是指手机开机后选择最佳小区进行登记的参数。根据GSM规范，小区选择采用C1准则，C1计算公式：C1=（RxLev－RxLev_Access_Min）－MAX（ms_txpwr_max_cch－P，0）其中，RxLev：手机平均接收电平；RxLev_Access_Min：小区参数，小区最小接入电平；ms_txpwr_max_cch：小区参数，手机允许最大发射功率；P：手机实际最大发射功率。
手机开机后逐一扫描GSM频点，据此得到一组根据场强高低顺序排列的BCCH频点，且C1大于零，若C1小于零，则手机不能接入该小区。对于Phase1手机，手机会选择C1最大的小区作为其服务小区。 采用小区级别参数（CBQ）来定义小区的级别，用于网络控制手机对于小区的选择。该参数包含于“小区选择参数”信息中在每个小区BCCH广播的系统信息中周期性向手机发送。CBQ=0代表正常级别小区(Normalprioritycell)；CBQ=1代表低级别小区(Lowprioritycell)。
Phase1手机不受控于CBQ参数，手机直接登记在C1最大的小区，而且一般采用C1算法进行小区重选。
Phase2手机受控于CBQ参数,，手机先选择高级别（CBQ=0）中C1最大的小区，当发现不了级别高的小区时，才在级别低的小区中选择C1最大的小区登记。对于Phase2的GSM900手机，每次小区选择，在没有得到高优先级的小区存在的消息前，必须扫描所有的信道进行判断，并且在小区重选过程中，通过其他方法来控制手机在空闲状态下的小区选择。
目前，各大城市的DCS1800网络已经发展得较为成熟，DCS1800与GSM900可根据密度，具体信道配置及相应话务负荷设置小区的级别参数，调整双频网话务的分布，减少不必要的拥塞和提高通话质量。
从实际网络安装情况看，DCS1800与GSM900共站址情况较多，但是DCS1800安装的载频数要少于GSM900。我们既要让DCS1800吸收一定的话务量，又不能降低通话质量和产生拥塞，因此建议按如下设置然后再进行调整和优化：RxLev_Access_Min（900M）=12，RxLev_Access_Min（1800M）=18，CBQ（900）=1（低级别），CBQ（1800）=0（正常级别），即GSM900的小区级别（CBQ）设为低级别，双频手机入网时，只要有接收电平大于入网电平（RxLev_Access_Min）的DCS1800小区存在，手机将选择GSM1800小区登记入网。对于Phase2的单频GSM900手机，在900M小区中选择C1最大的小区登记入网。 对于Phase2手机，小区重选需根据C2和C1参数来判断。
空闲模式时，系统信息2包含了切换邻区表信息，系统信息2、2bis和2ter则通过BCCH广播，参数CRO、temporary_offset和penalty_time在每个小区广播的系统信息中发送。
C2=C1+CRO-TO*H其中CRO：cell_reselect_offset，小区重选调整值；TO：temporary_offset，小区重选临时调整值，小区重选参数之一；H：H=0，penalty_time–T<0；H=1，penalty_time–T>0；T：最强邻区所维持的时间，penalty_time：惩罚时间，取值31时，C2=C1-CRO。当最强邻区所能维持的时间长于人工设定的惩罚时间（penalty_time）时，手机较容易重新选定该小区为服务小区。CRO的设定，对于DCS1800，CRO=3-5左右；于penalty_time(惩罚时间)，DCS1800，penalty_time=1-2（为40-60秒）；对于覆盖较小的GSM900小区，可以设为penalty_time=1（为40秒）。
