建筑工地的包工头拖欠工程款，属于农民工工资的，可以向当地劳动监察部门举报，要求其垫付农民工工资。
根据《保障农民工工资支付条例》第二十九条建设单位应当按照合同约定及时拨付工程款，并将人工费用及时足额拨付至农民工工资专用账户，加强对施工总承包单位按时足额支付农民工工资的监督。
因建设单位未按照合同约定及时拨付工程款导致农民工工资拖欠的，建设单位应当以未结清的工程款为限先行垫付被拖欠的农民工工资。
扩展资料：
《保障农民工工资支付条例》第四十九条建设单位未依法提供工程款支付担保或者政府投资项目拖欠工程款，导致拖欠农民工工资的，县级以上地方人民政府应当限制其新建项目，并记入信用记录，纳入国家信用信息系统进行公示。
第五十二条单位或者个人编造虚假事实或者采取非法手段讨要农民工工资，或者以拖欠农民工工资为名讨要工程款的，依法予以处理。
参考资料来源：中国政府网——保障农民工工资支付条例
直接向劳动仲裁部门提出劳动促裁。
1、必须说明，农民工与包工头之间是形成劳动关系（而不是合作关系，因为包工头的欠条说是欠“工程款”），这点很重要，如果是合作关系，则是经济纠纷而不属于劳动纠纷，经济纠纷属于法院的事；
2、必须强调，自跟包工头后，农民工根据他的工作要求完成工程并接受他的日常管理及人员调配（这点是配合以上第1点）；
3、对于证明，可以说明：一劳动关系事实存在及建立时间；二包工头未依法支付劳动报酬（申请劳动仲裁时必须注明是要包工头支付工资，而不是“工程款”）；
4、如果劳动部门受理，还可以利用包工头未及时支付工资申请以予赔偿金。
扩展资料
需要材料
劳动仲裁所需要的材料可以分为三类。不同的人申请劳动仲裁需要不同的材料：
如申请人为雇员，请提交以下材料：
（一）劳动仲裁申请书（写明申请事项的事实和理由一式两份或者根据被申请人的数量写明；
（二）申请人身份证明及其复印件；
（三）有委托代理人的，需当面签署并提交《委托书》，注明委托事项，同时提交委托代理人的身份证复印件。如果代理的客户端发送的律师事务所执业律师，执业律师的证书的副本应提供：如果客户的代理是一个公民，应提供与委托人签订的不收费代理协议书，以及法律信息代理和客户之间的关系；
（四）被申请人的工商登记资料；
（五）申请人与被申请人之间存在劳动关系的证据；（证明材料包括：劳动合同、暂住证、就业证、厂名、工作证、工资表（条）、入职登记表、存款收据、处分证明及解雇通知书、开除通知书、解雇证明、解除（或终止）劳动关系证明等。）申请人提交证明材料时，应附正本一份，副本一份，经核实后退还正本。
（六）提交证据材料清单一式两份；
第二类，申请人是一种集体争议，请提交以下材料：除提交第一类（1）至（6）项资料外，申请人需要推荐3或5员工代表，签署和提交的工人代表和全体员工表，属于欠薪的集体争议案件，申请人应当提交用人单位拖欠员工工资清单和未支付的资产负债表。
如申请人是雇主，请提交以下资料：
1、被申请人身份证明复印件；
2、申请人与被申请人之间存在劳动关系的证据（同第一类第（六）项的要求）；
3、营业执照复印件；
4、法定代表人身份证明；
5、有委托代理人的，需提交《委托书》（注明委托事项）委托代理人身份证复印件；
6、提交证明材料清单（一式两份）。
参考资料来源：百度百科-劳动仲裁
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