概述 :没有参加土地承包的人，并非完全没有补偿款。
详解 :征地款包括青苗费 、劳力安置费 、土地补偿费。
在被征地的村里，虽然有一部分人，没有参加土地承包，但是，因为他们的户口在册，所以，他们仍然是集体经济组织成员。
又因为，农村土地都是集体所有土地，每一个户口在册的人员，都是这块土地上的共同所有人，所以，土地的丧失，是全体村民久远的损失，所以，在征地款中，有一个叫“土地补偿费”的款项，每个人都有享受的权利，而不光是参加承包的农户才有权享受这一项补偿。
结论 ：没有没有承包地的农户，不应享受青苗费 、劳力安置费。
(注释：因为没有承包地的那些农户，不会有青苗损失，所以不应该享受青苗费的补偿；又因为没有承包地的农户，不会因征地而造成劳力剩余，所以也不应该享受劳力安置费。）