法律分析：未上牌或备案登记的电动自行车将禁止上路行驶，同时骑车者需按要求戴安全头盔。没有经过登记的电动自行车，禁止上路。禁止未经注册登记或备案登记的电动自行车（含其他两轮电动车）上道路行驶。
法律依据：《关于做好国家电动自行车新标准实施前过渡期内有关工作的通知》 四、登记和上路 禁止未经注册登记或备案登记的电动自行车上道路行驶。2018年12月31日前已购买的未列入《公告》的电动自行车，于2018年12月1日起至2019年3月31日凭有效有份证明、车辆合法来源凭证和车辆合格证，到住所地公安机关申请备案登记。备案登记车辆（包括已经公安机关防盗备案登记的车辆）使用有效期限至2021年12月31日。
驾驶电动自行车上道路行驶，应按规定使用安全头盔，不得载人（注册登记的电动自行车限载1名未满12周岁以下的未成年人），并遵守非机动车道路通行规定。
自2019年4月15日起，公安机关交通管理部门依据新国标查验车辆，严格按照新《公告》予以注册。
鼓励电动自行车所有人自愿购买投保第三者责任险、安装防盗装置，费用由个人自行承担。悬挂外省（直辖市、自治区）号牌电动自行车应当在本市注册登记或备案登记后，方可在本市上道路行驶。