包保责任机制是指在某些特定情况下，政府或相关机构为保证公众和环境的安全而对某些企业或个人进行监督管理并承担责任的机制。包括监督和检查、发现问题并及时处理、对违法行为进行处罚等环节。包保责任机制的主要目的是增强环保工作的刚性性、震慑违法行为，和保障公众的权益和安全。
包保责任机制适用于各种没有法人或其他类似组织的非自然人。比如，个人、小微企业等。在很多情况下，这些非自然人不仅由于自己的行为引起了环保事故，也缺少足够的资金、技术和管理经验来对环境污染问题进行处理。这些问题会导致环境污染问题进一步严重，为环保工作带来很大的压力和困难。因此，包保责任机制可以帮助这些群体顺畅开展环保工作，促进环境空气质量的改善。
随着环保意识的不断提高和环境法规的逐步完善，以包保责任机制为基础的环保管理方式在未来将会得到更广泛的应用和推广。这不仅是对企业个人的督促和管理，更是一个从管理层次和法律制度上保障公民和企业利益的举措。同时，这个机制也会加强公众的环保意识和环保业务能力，将推动全社会对环境问题的重视，促进环保行业的蓬勃发展。