1、根据投资项目，如县城垃圾综合处理厂，成立法人公司;
2、以新成立的垃圾综合处理厂公司名义向投资垃圾总处理项目所在地政府及主管部门报送投资垃圾综合处理项目申请文件。得到当地政府批复后，即可邀请当地土地局、建设局、环保局协同选址，垃圾综合处理厂厂址要求距村庄距离一公里左右，尽量远离村庄，如果离村庄近，那么选在村庄人群密集点下风向;
3、找生产垃圾分选发酵制肥成套设备的公司技术人员确定垃圾综合处理厂工艺方案，确定BT,BOT运营模式，工艺布局合理，充分考虑到政府要求和企业自身盈利模式，并做垃圾处理厂工程项目建议书;
4、新成立垃圾处理厂公司与当地政府签定《城市生活垃圾特许经营协议书》;
5、委托设计院做《可行性研究报告》，并得到各级发展和改革委员会批复;
6、委托当地有资质的环评部门做《环境影响评价报告书》，并得到当地发展和改革委员会批复;
7、垃圾综合处理厂《可行性研究报告》和《环境影响评价报告书》出来后，还需要得到当地发展和改革委员会批复，即可申请本省、本市项目补助和国家国债资金;
8、《可行性研究报告》和《环境影响评价报告书》等工作做好后，要得到当地政府同意建设批复、土地部门《土地选址意见书》后，即可开工建设，边建设边办其它手续。
9、 垃圾综合处理厂投资方式：
①申请发改委资金，地方政府自行投资，委托经营(一般不超过八年);
②BOT投资方式建设，即企业投资，政府提供优惠政策，包括土地无偿划拨，协助建设期申请省、市项目补助和国家国债资金。一般企业经营25--30年，而后无偿移交地方政府。
③BOO投资方式建设，即企业投资，政府提供优惠政策，协助建设期申请省、市项目补助和国家国债资金。土地由企业自行购买，产权永远归企业所有。
10、 建垃圾综合处理厂当地政府支持：
①建设部规定垃圾处理项目可以有25—30年的特许经营权，企业可垄断经营25—30年;
②政府以划拨方式提供项目用地，若企业自行购买项目用地，可享受公益事业优惠用地政策。
③当地政府每吨给予55元—140元的垃圾处理费用补偿。
④利用垃圾中可再生资源生产的产品，如有机肥料、塑料等产品的销售减免税收。
⑤水、电消耗按成本价计算。
⑥在建设期政府提供国债资金支持和环保专项资金支持。
⑦鼓励银行资金支持和参与。
⑧投产后，可申请科技创新资金和环保项目以奖代补资金。
扩展资料
“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划
1、为提高城镇生活垃圾无害化处理水平，切实改善人居环境，根据我国城镇生活垃圾处理设施建设工作现状，发展改革委、住房城乡建设部、环境保护部组织编制了《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》（以下简称《规划》）。
2、《规划》主要阐明“十二五”时期全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设的目标、主要任务和保障措施，明确政府工作重点。
3、落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国务院批转住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》（国发〔2011〕9号）的重要支撑，是指导各地加快生活垃圾无害化处理设施建设和安排投资的重要依据。
4、规划范围包括全国所有设市城市、县城（港澳台地区除外），并通过以城带乡、设施共享等多种方式服务于常住人口3万人以上的建制镇。
5、城镇生活垃圾处理是城镇管理和环境保护的重要内容，是社会文明程度的重要标志，关系人民群众的切身利益。近年来，我国城镇生活垃圾收运网络日趋完善，生活垃圾处理设施数量和能力快速增长，城镇环境总体上有了较大改善。
6、截至2010年底，全国设市城市和县城生活垃圾年清运量2.21亿吨，生活垃圾无害化处理率63.5%，其中设市城市77.9%，县城27.4%。