1925年3月,美国国会正式批准建设拉什莫尔山国家纪念公园。整个工程从1927年开始建设,而富兰克林·罗斯福的任期为1933年3月4日到1945年4月12日 。而此时,富兰克林·罗斯福还未当选总统。作为美国历史上唯一一位连任超过两届的总统,富兰克林·罗斯福成功带领美国闯过了1929年的经济大危机,本来毫无争议应该被雕刻在山上,也是绝对有资格媲美华盛顿的一位总统。
从1927年10月4日到1941年10月31日,格曾·博格勒姆和约四百名工人花了整整14年时间,雕刻出了高达60英尺(约合18米)的四位美国总统巨像。这四位总统是乔治·华盛顿、托马斯·杰弗逊、西奥多·罗斯福和亚伯拉罕·林肯——他们代表了美国前150年的历史。美国之所以选择这四位总统,是因为他们在历史上享有的重要地位—— 开国元勋华盛顿、《独立宣言》的起草者杰佛逊、奠定20世纪美国之基础的西奥多.罗斯福和解放黑奴的领导者林肯 ,都是已经去世的总统。
但是当时美国正处于经济大萧条,同时经过两次世界大战的洗礼,美国国内经济也受到了很大的冲击,特别是前面四位的雕刻已经造成美国国会和时任总统卡尔文·柯立芝的严重对立,如果富兰克林·罗斯福在任期内选择将自己的雕像刻上总统山,不仅会加剧美国的财政危机,同时也容易受到他人的非议,特别是在自己任期尚未结束,而且二战快要结束的阶段,根本无心考虑这件事,而且也不宜将前任国会和总统定下来的方案推翻,所以富兰克林·罗斯福最终没有被刻在总统山上。
作为美国历史上有名的总统,其本身的政治才能已经淋漓尽致的展现在二战中,也会被美国人民所牢记,所以不需要专门的雕刻。