洛龙区是2000年6月按照国务院批准的洛阳市辖区行政区划调整方案,以原郊区南半部为基础成立的城市新区,目前已成为洛阳市的行政中心、科教文卫中心、体育中心。现辖安乐镇、龙门镇、关林镇、白马寺镇、丰李镇、古城乡、李楼乡、开元路办事处5个镇2个乡1个办事处,面积约244平方公里。洛龙区南有山清水秀的龙门伊阙和1.5万亩森林公园,北有12公里滨河风景带和7000亩隋唐遗址农业观光园,西有2万亩周山森林公园,洛、伊两河平行过境,全区水源充沛、地势平坦。旅游资源异常丰富,区内有世界文化遗产龙门石窟、佛教释源白马寺、关帝圣君幽冥之地、国色天香牡丹花,令人心驰神往,流连忘返。
李建森党组书记、局长
于志涛党组成员、副局长
李刚党组成员、副局长
宋伟胜党组成员、纪检组长
李建森简介:洛阳市龙门镇人,1962年10月出生,汉族,本科学历,中共党员,1983年8月参加工作。1981年9月~1983年7月,在河南省政法干部学校司法中专班学习;1983年8月~1985年5月,在洛阳市第二法律顾问处工作;1985年5月~1987年12月,在洛阳市劳教所工作;1987年12月~1991年6月,任洛阳市郊区律师事务所律师;1991年12月~1995年6月,任洛阳市郊区法制局科员;1995年6月~1997年6月,任洛阳市郊区文化馆馆长;1997年6月~2002年1月,任洛阳市郊区、洛龙区法制局局长;2002年1月~2005年1月,任洛阳市洛龙区政府办公室副主任、法制局局长;2005年1月~2006年3月,任洛阳市洛龙区人大办公室主任;2006年3月至今,任洛龙区国土资源局局长、党组书记。
【机构设置】洛龙区国土资源局现有干部职工128人,内设办公室、法规监察股、信访股、耕保规划股、土地利用股、地籍管理股、纪检监察室、矿产管理办公室、土地储备中心、土地监察队、测绘队11个股(室、队),辖安乐镇、龙门镇、关林镇、白马寺镇、古城乡、李楼乡、丰李镇7个国土资源所。
【土地资源】2010年底,洛龙区(包括部分高新区)土地总面积为27616.71公顷。其中,耕地面积为10290.73公顷,园地面积为451.18公顷,林地面积为1571.56公顷,草地面积为452.59公顷,城镇村及工矿用地为9612.84公顷,水域及水利设施用地为33139.78公顷,其他土地为784.77公顷。
【耕地保护】2010年,洛龙区耕地面积5994.89公顷,其中,基本农田保护面积1730公顷。为确保完成洛阳市下达的耕地保护面积任务,在用地报批方面,严格执行土地用途管制制度,坚决做到耕地占补平衡。
【土地利用总体规划修编】洛龙区土地利用总体规划修编于2010年经市政府批准,总体规划修编后洛龙区耕地保护面积为5994.86公顷,基本农田总量为1731.01公顷。
【建设用地管理】2010年,共上报审批农地转用两个批次,共计面积为30.0647公顷。确保了各项重点建设项目的顺利开工,得到了各用地单位的一致好评。
【重点项目用地保障】2010年,完成了伊河综合治理工程、龙顾路改造工程、焦柳铁路电气化改造工程等国家及省市重点工程的征地、拆迁、供地工作。其中,伊河综合治理工程涉及洛龙区龙门、关林、李楼3个乡镇,13个行政村,占地总长度18.5公里,总占地面积3492.454亩。龙顾路改造洛龙段涉及洛龙区范围全长1.5公里,该范围内道路两侧涉迁建筑面积21195平方米。焦柳铁路涉及洛龙区白马寺镇7个行政村,共占地178.2亩,临时用地38亩,涉及拆迁建筑面积15000余平方米。
【土地整理】孙村土地整理项目涉及土地总面积61.29公顷,新增耕地面积1.86公顷,新增耕地率为3.04%,项目总投资154.59万元。该项目在各级领导的精心指导下,在洛龙区有关职能部门的积极协调下,严格按照设计规划要求及《土地开发整理标准》,在确保工程质量的前提下进行土地平整、田间道路、铺设地埋管、营造防护林、架设高压(低压)线等田间林网配套工程。
【地籍管理】2010年,依照《土地登记规则》等有关登记政策,共办理国有土地初始登记发证5宗、集体土地登记发证10宗、农村宅基地登记发证20宗、国有城镇住房变更登记发证11宗、国有土地抵押登记5宗。
【测绘管理】2010年,共完成用地和土地勘测定界测绘工作146宗,测绘面积19503.240亩;宗地图测绘14宗,测绘面积710.382亩;土方测绘23宗;为企业进行边界和建筑定位放线778点。
【矿产资源】洛龙区地势平坦,是目前洛阳城市新区主要组成部分,辖区矿产资源匮乏,拥有的矿产资源主要有沿伊、洛两河分布的砂石资源,因城市开发和伊洛两河综合治理,洛龙段砂石资源被洛阳市政府设定为禁采区,严禁开采。辖区内的地热水资源集中分布在洛河以南,伊河两侧的关林、龙门一带,开发利用前景广阔。
【乡所建设】积极做好基层国土所协管员队伍的建设,对全区的93名协管员进行整合和专项培训,明确了其在加强土地执法巡查、纠纷调处、服务重点工程、土地调查、稳定信访等方面的职责,并对乡国土所人员每月进行2~3次集中培训,提高了基层人员的综合素质,工作成效得到显著提高。各乡镇国土资源所按照要求,实现了“机构设置规范,基础设施完善,管理制度配套,人员编制落实,工作纪律严明,综合素质优良,基层群众满意”的标准。
【档案管理】档案管理和查询工作是地籍管理工作的重要组成部分,管理好全区地籍档案,将为档案查询提供快捷和方便,为此特制定地籍档案管理和查询的规章制度,并认真按规章制度落实,保证了地籍档案管理和查询的严肃性,做到了迅速、准确、规范。
【执法监察】2010年,进一步规范动态巡查职责,明确动态巡查主体,落实动态巡查责任,切实发挥动态巡查的作用。工作人员分为四个小组,分别负责各个乡镇的巡查和案件查处工作,要求各小组每周必须对所管辖行政村至少巡查两次,发现违法占地苗头及时制止,对已出现的违法占地现象依照法律及时立案调查。全年共巡查1120次。制止违法占地107起,立案查处22宗。在相关部门的配合下共依法强制拆除违法建筑14处,拆除面积3150平方米、围墙1430米,收缴罚款1137745元。
【卫片检查】2010年,全国第十次土地卫片执法检查涉及洛龙区变化图斑共42个,47宗地,总面积2279.6亩。其中合法用地29宗,面积1840.17亩;违法用地3宗,面积51.4亩;实地伪变化14宗,面积318.13亩;军事用地1宗,面积69.9亩。
【来信来访】2010年来,注重预防、化解和疏导,有效防止问题积累和矛盾激化,坚持依法办事、实事求是、客观公正。通过各种方式向群众做耐心细致的解释工作。窗口接访和日常接访30余人次,办理答复市长便民电话17件,办理信访案件3件,办理区信访交办案件12件,转交其他股室办理2件,转交乡镇办理4件,全部予以处理办结。
【所获荣誉】2010年,洛龙区国土资源局先后被市政府、市国土局授予“2010年度信访工作先进单位”、“2010年度保障重点项目建设工作先进单位”、“2010年度新区建设先进单位”、“2010年度新区项目建设先进单位”等荣誉称号。与河南电视台法制频道共同结成“普法共建单位”。
(朱春改赵仰仰)