(1)农村劳务经纪人的含义
农村劳务经纪人是为劳务供求双方提供居间或者代理服务,充当劳务供求中介,并收取服务费的公民、法人和其他经济组织。他们遍布全国各地,具有联系市场紧密、获取信息快捷、组织灵活高效、掌握当地农村劳动力的资源状况等特点。他们深得当地企业与家乡群众的认可,既为农民外出打工架设了桥梁,又成为政府联系外出务工人员的“千里眼、顺风耳”。(2)农村劳务经纪人的类型
①以公司形式出现的农村经纪人合法组织。劳务经纪公司有法人代表,有明确的产权关系,运行效率高,市场开拓和抵御风险的能力较强,信息资源的综合利用水平较高,是未来农村经纪人发展的必然方向。
②专业协会形式。这类协会是自发组建的,没有明确的产权关系,遵循民办、民管、民受益的原则,运行效率较高,有利于市场信息流通。
③以信息中介服务站为依托的方式。提供一定的劳务市场信息,获取信息服务费。
④个体经纪人。主要以个人为单位活动,抵御风险能力较差,是一种原始的组织形式。(3)农村劳务经纪人的特点
①农村劳务经纪人数量迅速扩大。经纪组织形式、经纪业务方式呈现多样化,经纪业务量越来越大,经纪活动的科技含量、效率逐步提高。
②农村劳务经纪人发展不平衡。在经济发达地区发展较快,而在西部经济不发达地区发展缓慢。
③农村劳务经纪人活动的季节性、区域性明显。农业生产具有季节性,有农忙季节与农闲季节之分。在农闲季节,农村劳动力比农忙季节富余,急切想外出务工的劳动力增多。由于气候、地理、农作物特性等原因,不同区域的劳动力供求情况也各不相同。
④农村劳务经纪人以个体经营为主。组织化程度低。在几十万农村劳务经纪人实体中,个体经营占了很大的比重,合伙型、公司型等经纪人实体较少,仍处于初始发展阶段,经营规模、经营信誉、经营资质、抗风险能力都比较弱。
⑤农村劳务经纪人整体素质亟须提高。由于个体经纪人占比重大,采集信息的手段比较落后,组织化程度不高。农村劳务经纪人相互之间缺乏信息联系和交流,经纪活动大多呈松散型,更缺乏自律管理及权益自我保护机制。(4)农村劳务经纪人的作用
①开发利用了农村劳动力资源。我国农业富余劳动力就业问题十分突出。农村劳务经纪人通过牵线搭桥,把农业富余劳动力转移到需要的地方去,解决了劳动力供求矛盾。
②拓展了劳动力的就业渠道。农村劳务经纪人信息灵敏,联系广泛,发现就业机会的能力强,提供的就业门路比农民自身的门路要宽。
③促进城乡经济互动发展。农村劳务经纪人带动农民就业,转移大量农村富余劳动力,不仅可以增加农民收入,还使农村劳动力通过进城务农,拓宽视野,增长见识,学到手艺和技术,激发了他们建设家乡和自主创业的积极性,成为推动农村经济发展的新生力量,促进了城乡经济的互动发展。
④完善劳务市场功能。农村劳务经纪人通过职业介绍、就业指导、制定劳务用工合同,对完善劳务市场有着积极的作用。