供暖公司说供暖报停了还需要一个供暖基础运营费的意思，只是年交。
加强供热市场监管和应急保障。各地区要建立健全相关法规，认真执行国家有关技术标准规范，建立市场准入制度，对供热市场准入、退出、价格、质量和安全等实行有效监管，规范供热市场秩序，切实维护供、用热双方的合法权益。要建立健全城镇供热预警和应急保障机制，制定应对各种突发事件的应急预案，确保安全稳定供热。对可能出现供热燃料紧张的地区，要实行供热燃料应急储备制度；对不能保障正常供热的企业，要有应对措施，必要时依法实行临时接管。
四、切实加强组织领导
根据财权事权相统一的原则，各地区城镇供热体制改革应当在当地政府的统一领导下进行。鼓励各地区从实际出发，对供热体制改革进行积极探索，制定符合本地实际的改革方案。各地区要切实加强组织领导，高度重视思想政治和宣传工作，进一步引导城镇居民转变福利供热采暖观念。要认真处理好改革与稳定的关系，妥善解决各种利益群体之间的矛盾，切实做好低收入困难群体的采暖保障工作，保障供热和安全。要将此项改革列入本地区“十一五”规划和年度计划中，抓紧制定相关政策和实施方案。各项改革方案的出台均要广泛征求社会意见，做到民主、科学、公正、公开。
国务院有关部门要按照各自职能，尽快制定各项配套政策，加强对城镇供热体制改革工作的指导和监督检查，保证改革的顺利进行。要进一步完善部际联席会议制度，发挥协调作用，及时总结经验，研究解决问题。[1]
供暖模式
“地热”成“低碳时代”供暖模式
供暖是当前社会上最大的民生问题，寒冷考验着政府的行政能力。对于城市边缘地区和农村来说，即便是安装了城市供暖管网，由于供暖距离所造成的能源损耗也是相当巨大的。那么，如何探寻一种“低碳时代”下的供暖模式呢？政协委员刘春堂建议，采用地源热泵，循环使用相对恒温的地下水这种“绿色空调”来采暖，以此实现节能减排。
调查：供热管道热损失严重
热损严重，造成浪费。刘春堂告诉记者，供暖出现问题最多的就是那些小锅炉供暖的老房子，“这些老房子楼道存在很多问题，供热管道热损失严重。”，刘春堂通过调查发现，弃管小区和老房子的楼道，有的窗户不全，有的是木头的楼道门，有的甚至没有楼道门，由于很多供暖管道裸露在外面，造成热还没有进入居民家，就从楼道里损失了很大一部分。
优势：地热采暖无污染
“这个‘地热’，其实就是地源热泵采暖。”刘春堂说，地源热泵是一种利用地下浅层地热资源，既可供热又可制冷的高效节能的空调系统，可广泛应用于商业楼宇、公共建筑、住宅公寓、学校、医院等建筑物。“地热”采暖的一大好处就是环保，没有氮氧化物、二氧化硫和烟尘的排放，无污染。“地热”采暖在北京等地已有尝试，效果不错。
现状：地热在农村发展并不理想
“地源热泵技术因其绿色环保、节能清洁、控制设备简单等优点被越来越多的人认可。但实际上，地源热泵技术在我国农村的发展十分不理想。”刘春堂说，我市农村居民家庭能源消费基本上完成由初级能源向商品能源的转化。
温馨提示：答案为网友推荐，仅供参考