能源，作为人类文明进步的基石，对现代社会的持续发展至关重要。在中国追求现代化与全民富裕的道路上，能源战略始终扮演关键角色。
自1970年代末改革开放以来，中国的能源业取得了显著进步。目前，中国已成为全球最大的能源生产国，形成了煤炭、电力、石油天然气以及新能源和可再生能源多元化的供应体系，普遍提升了能源服务水平，极大地改善了居民的生活用能条件。能源的飞速发展为减少贫困、改善民生和保持经济稳定增长提供了强大的支撑。
然而，中国能源发展面临诸多挑战。首先，能源资源相对匮乏，人均煤炭、石油、天然气储备较少。其次，能源消费快速增长，加剧了保障供应的困难。传统能源的大规模使用对生态环境也产生了影响。
为了应对这些挑战，中国致力于节能减排，提高能源效率，每年单位国内生产总值的能源消耗都在逐渐下降。中国以科学发展观为指导，致力于发展方式的转变，构建资源节约型和环境友好型社会。通过科技创新和体制创新，我们旨在提升能源效率，大力推广新能源和可再生能源，同时推动化石能源的清洁高效利用，目标是建设一个安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系，为全面建设小康社会提供坚实的能源保障，并为全球经济发展贡献力量。
《中国的能源政策（2012）》白皮书，全面介绍中国能源发展现状、面临的诸多挑战以及努力构建现代能源产业体系和加强能源国际合作的总体部署。白皮书提出了我国未来5~10年的能源发展政策和目标，对我国电力发展产生重大影响。