（一）不容乐观的教学质量
最为严重的问题是：大部分残障儿童在普通学校随班就读，“进”就等于“混”，教师对这些孩子的学习基本都做放任自流处理。家长只看重孩子在普通学校而不是特殊学校上学，不被贴标签，对孩子学习成绩并不看重。
（二）严重缺乏具备特殊教育背景的师资
由于我国的教育实情，大部分学校，包括二线、三线城市，一般教师不具备实施特殊需要儿童教育的知识和能力，这就很难让教师充分认识到残障儿童个体差异，无法进行定制教育，更无法给予这些孩子充分的理解与足够的尊严。
（三）实施标准规范的缺失
普通学校的残障儿童成绩不计入学校和班级成绩总分，这就意味着教师的业绩与这些“特殊”孩子没有太大关系，这极有可能会造成部分学校和教师忽视普通班残障儿童的特殊学习需求。我国绝大多数省市还尚未建立针对融合教育的管理中心或研究中心，而且融合教育的监督机制、评价机制也没有得到有效建设。
（四）重视程度尚待提升
融合教育发展困境的根源主要还是制度保障和法律法规方面存在漏洞，尚需完善提高。为了进一步发展融合教育，使其得到良好的政策支撑，使各种问题缓解，相关政策制定部门需要提高认识，综合统筹，及时调整相关政策，切实解决各种问题。
（五）柔性文化尚未建立
国家投入大量人力、物力发展平等、优质教育，但拒收残障儿童进入普通学校学习的现象在部分地区还时有发生，我们仍需坚持消除偏见，创造平等、尊重、互助的柔性文化环境，促进我们与残障人群双向的社会交往，建立正常人关于残疾的概念，促进公众正确地接纳与理解。
扩展资料：
在融合的理念下，只要班级中有特殊学生，老师就必须提供符合学生需要的教学，融合的理念很容易了解，可是在执行上仍需要很多相关要件的配合，例如：
（一）普通教师与特殊教师要彼此合作，共同教育学生。
（二）老师应专注在学生的能力，而非学生的障碍。
（三）校长在融合教育中所扮演的角色是领导者和支持者。
（四）融合教育是需要时间和精力，更需要时常开会沟通和协调。
（五）鼓励家长参与，亲师合作无间，创造出全面皆赢的成果。
（六）要注重合作学习、主题教学、同侪支持；善用计算机科技教学。