我在临沂平邑违章停车，城管有权力开罚单吗，并且还锁车轮。我知道我先错的，但是我想问一下，城管是干什么的，有权开罚单吗？还直接锁车。性质太坏了。城管有权开罚单吗？怎么举报啊？我就停在路边上了，没有停在盲道上。